一、坚持把教育摆在优先发展的战略位置
过去一年,我和县委一班人始终将“教育优先发展”作为县域经济社会必须牢牢把握的战略核心,将其贯穿于各项决策与工作之中。
首先是深化思想认识。逻辑十分清晰:教育兴旺则产业兴盛,教育强大则发展后劲充足。我们通过县委常委会、政府常务会等多种场合反复强调,真正把教育作为基础性、先导性、全局性的事业来抓,以办好人民满意的教育为核心目标,让教育成为改善民生的实实在在的成果。
其次是强化考核机制。要体现真正重视,必须有切实可行的抓手。我们将教育工作全面纳入乡镇和县直部门的年度管理考核体系,细化了各项责任清单,显著提升了教育工作的考核权重。对乡镇和部门的年度督导评估及年终责任制考核,均直接与教育实绩挂钩,确保奖惩到位,不打折扣。
第三是坚持亲力亲为。作为县长,我始终把建设教育强县视为事关全局的大事要事,以推动教育发展为己任。可以说,在教育工作中我实行的是“县长负责制”。具体表现为:凡是与教育相关的工作,一律优先安排;凡是教育发展中遇到的难题,我尽量亲自调研、亲自协调;凡是有利于教育事业进步的事情,我敢于果断决策、全力支持。
二、持续优化教育发展环境
教育要发展,保障是基础,而保障的核心在于持续稳定的投入。
2026年,县委、县政府继续深入落实教育优先发展战略,在“两个比例”“三个增长”方面作出了最大努力,确保教育投入总量逐年稳步递增,预算内教育经费足额、及时到位。全年累计拨付教育经费达1.33亿元,较上年增长48.9%。预算内公用经费支出1702万元,生均公用经费较上年增加144元。县级财政预算拨付教师工资10140万元,城市教育附加费185万元,农村税费改革转移支付用于教育的资金达1539万元(占支付总额的66%)。此外,还专项拨付教育专款301万元、危房改造专项资金150万元、寄宿制学校建设资金115万元。在义务教育经费保障机制改革方面,“两免一补”政策得到全面贯彻,共免除学生学杂费,并为5万人次学生免除课本费,县财政配套改革资金达1172万元。“9·8”助学活动共募集捐款220万元,资助困难学生超过1.1万名。
环境整治也同样是一项系统工程。教育发展离不开良好的外部环境。2026年,我们在优化教育发展环境方面下了真功夫。一是狠抓校园周边环境整治。县里专门成立了由政法委书记黄兴茂和分管副县长潘勇牵头的联合工作组,协调政法委、公安、工商、地税、安监、文化、广电以及各乡镇,持续开展常态化的校园周边环境治理行动,取得了显著成效,特别是依法取缔了一批学校周边的违规网吧。二是建立长效工作机制。多年来,我县形成了良好的工作传统——几大家主要领导和分管领导每年定期召开一次议教会,专题研究教育工作。2026年9月的议教会不仅形成了详细的会议纪要,还出台了一系列支持教育改革发展的政策性文件。我曾明确告诫相关职能部门:无论你是垂直管理部门还是县管单位,只要在**县工作,就必须为**县的发展服务,为子孙后代的福祉尽责。可以不求当名人,但绝不能当罪人。在县长办公会上,我特别要求建设、国土等部门,在中小学危房改造和寄宿制学校建设等项目中,对于能够减免的规费一律减免,服务性收费能少则少、从低从优,确保有限的资金能够发挥出最大的效益。
深化改革则是重要的切入点。改革推进的力度,决定了教育发展的速度。2026年,我们进一步深化了乡镇中学管理体制改革。在全县20所乡镇中心学校(原教育办)与乡镇中学完成“六个一”彻底合并的基础上,撤销了校长助理(专干)等专职管理岗位。在师资队伍建设上,我们坚持“公开、公平、择优”的原则,选拔了60名大专院校优秀毕业生充实到农村中小学及高中紧缺学科教师队伍中,同时解决了65名毕业生的编制问题,成功引进了一批专业能力强的教师。与此同时,大力吸引社会力量参与办学。长沙楚天房地产开发公司捐资500万元兴建陈家嘴寄宿制学校,我亲自主持召开了由国土、建设、税务、教育、财政及陈家嘴镇等部门参与的协调会,减免各类税费近100万元。2026年下半年,该项目已顺利竣工,成为我县一流水准的农村寄宿制中学。此外,我们全面启动建设教育强县工作,制定了《**县建设教育强县工作实施方案》,建立了县级领导定点联系学校和对口援建学校的工作制度,进一步强化了各乡镇和各部门在建设教育强县过程中的职责与要求。
三、将“两项制度”督导评估作为头等大事
2026年,我省每届一次、我市每年一次的教育工作“两项制度”督导评估如期进行。对此,我们的态度十分明确:及早部署、及早启动、及早整改达标。
迎检工作于2026年6月正式启动。县里多次召开专题会议,反复听取各方情况汇报,成立了由我担任组长,县委、人大、政府、政协分管领导担任副组长,各乡镇和相关部门主要负责人为成员的领导小组,并专门设立了迎检办公室,配齐了工作人员和专项经费。各乡镇、学校也相应成立了工作机构,明确了职责分工。全县组织召开了动员培训会议,下发了详细的工作方案,逐级签订了目标责任状。
为确保工作扎实推进,我们建立了“月督促检查、月调度结账”的考评机制,重点解决了氛围营造、经费缺口、工作进展不平衡等突出问题。对照督导评估的各项指标,我们逐一排查,对财政投入达标情况、校园文化建设、功能室配备、规范办学等关键环节进行了专项整改,确保所有指标均达到规定要求。
可以说,我县的教育工作近年来实现了稳步提升,群众满意度也在不断提高。但“两项制度”督导评估也让我们清醒地认识到,距离更高标准仍存在差距。主要表现在:中小学教师队伍结构有待进一步优化,部分紧缺学科教师急需补充,教师待遇有待进一步提高;城镇教育资源相对短缺,大班额问题依然较为突出,优质教育资源需要加快扩张;县级财力保障能力与教育事业快速发展的需求之间还存在一定差距。针对这些问题,我们将在今后的工作中,通过深化教育改革和加快发展步伐,逐年加以解决。接下来,我们将乘着全省、全市建设教育强省、教育强市的东风,进一步深化改革、创新工作思路,真抓实干、迎难而上,全力推动我县教育事业实现又好又快的跨越式发展。
