郑火林
为深入落实中央及省市县关于加强基层组织建设的相关部署，街道党工委高度重视党建工作，对村级党组织进行了专项督促检查与分类指导。本次调研以同乐村为典型样本，通过实地走访、座谈交流等方式，全面摸清了农村基层组织党建工作的现状。以下是本次调研的具体情况。
一、基本情况
施村石宅地处浦江县城西部（五都），东邻石凌，南接牛山，西靠杨田周，北连乌泥畈。全村共有440户，总人口达1763人，其中党员103人。土地总面积为675.91亩，已征用385.48亩，现有可用土地290.43亩。
二、党建工作特色
以下重点介绍同乐村在党建工作中的突出亮点。
（一）抓班子建设，取得成果显著
近年来，同乐村党支部始终将班子建设摆在首位，充分利用支部会议、座谈研讨、专题培训等多种形式，强化党员间的沟通与协作，着力提升班子的凝聚力和战斗力。目前，村党支部班子在统揽全局、化解矛盾、推动美丽乡村建设、促进生态旅游发展以及带动村民增收等方面的能力持续增强，成效显而易见。2026年，同乐村遭遇塌方灾害，村党支部迅速响应，带领全体党员群众日夜奋战在抗灾前沿，最大限度减少了损失，再次发挥了坚强的战斗堡垒作用。通过多年努力，群众对村班子的信任度显著提高，党群干群关系更加和谐融洽，社会风气明显改善。
（二）抓队伍建设，先进典型突出
在党员队伍建设方面，同乐村党支部始终践行全心全意为人民服务的宗旨，精心打造了一支“团结务实、思想解放、勇于创新、敢于吃苦、忠于组织、服务群众”的优秀队伍，并涌现出一批先进典型。村党支部书记赵伟正为人正直、心系百姓，为切实解决群众诉求积极奔走，在2026年抗旱工作中，他曾连续一天一夜坚守在最前线。
（三）抓党员教育，坚持学以致用
2026年5月3日，全市党建现场会顺利召开，同乐村作为重要点位参与了此次会议。会议期间，党员和村民代表均发挥了积极作用。在垃圾分类、立面改造、生态廊道建设、移坟、治水公园土地征用以及美丽乡村建设等工作中，党员干部始终冲锋在前。尤其在生态廊道建设和移坟工作中，党员干部日夜入户做群众思想工作，充分发挥了先锋模范作用，使群众深切感受到党员的高尚品德。在党员干部不辞辛劳的走访监督下，垃圾分类工作明显改善，成功摘掉了月度排名倒数后三的帽子。自剿劣工作开展以来，党员干部和入党积极分子积极行动，开展小微水体巡查，并投入十余万元实施水系连通工程，盘活了村内所有池塘沟渠的水体。同乐村剿劣工作于五月底全部完成，村内全部水体均达到三类水质以上。在5月20日的主题党日民主测评中，成功发展了四名入党积极分子。团、妇、兵以及老年协会的换届选举工作顺利完成，并根据本村实际情况制定了治村公约，得到了党员和村民代表的广泛拥护并顺利通过。此外，支部组织党员深入学习了十四届党代会精神，以及“两学一做”学习教育常态化制度的实施方案和学习计划，深刻领会了办事处陈炜书记的讲话精神，坚持以“党建+”模式，持续推动党支部和党员全心全意为村民服务。
（四）抓民生工程，真诚为民服务
2026年正月十八，老协会换届时面临资金匮乏的困境。为振兴浦江文艺、传承非物质文化遗产，村两委牵头组织了同乐灯会。企业主和村民踊跃赞助，集资捐款，购置了梁山108将人物长灯，为族人恭贺新春，并参加了县书画节，荣获县文化局一等奖及观众的一致好评。
在“五水共治、三改一拆”方面，村两委积极响应号召，始终走在全县前列。通过拆除塑料粒子加工厂、水晶加工厂等，腾出土地共300余亩，经过土地流转，建成43亩汽车驾校、10亩左右的菜市场，其余区域则打造为农业观光基地。
在党建高地建设方面，力争年底前完成文化视觉建设，文化礼堂也已着手打造。下一步的工作重点是着力提升村集体经济，推动造纸厂盘活改造和农业观光基地两大项目发展，全力带动村民增收致富。计划于2026年底完成D级危房拆除和C级危房全面修缮。垃圾分类、剿劣及“两学一做”等各项工作将常抓不懈，并建立健全长效监督机制。同乐村将五星党建作为今年工作的重中之重，决心将党建工作一抓到底。
三、存在的主要问题
近年来，在村两委班子的共同努力下，同乐村党支部的凝聚力、号召力和战斗力日益增强。然而，党建工作仍存在一些不容忽视的问题，这些问题在农村基层组织党建中具有一定普遍性，突出表现在以下两个方面：
（一）村集体经济亟待发展
同乐村造纸厂的盘活将极大促进村集体经济发展，希望得到上级领导的高度重视与支持。
（二）村级后备干部人选匮乏
随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，人们的活动范围日益扩大，观念不断更新，许多中青年党员和群众外出寻求发展机会的现象愈发普遍，大量高学历的年轻党员选择外出务工。同时，村党务干部待遇偏低，影响了其工作热情和职能发挥，导致年轻党员参与基层党务工作的意愿不高，农村基层党务干部队伍面临后继乏人的困境。
四、农村基层组织党建工作的探索途径
针对上述问题，可尝试从以下几个方面进行破解。
（一）严格把好“选人用人”关，提高农村干部队伍素质
选拔和培养基层组织负责人是党建工作的核心要义。一是要严把农村“两委”换届关口，将换届工作做细做实，提高选举质量，加强考察监督，确保选拔高素质党员进入干部队伍。二是建立并完善末位淘汰制度，适时对工作成效不明显的村级党支部书记进行调整，真正做到能者居其位。三是进一步推行和完善大学生“村官”制度，落实相关待遇，完善激励机制，加强业务培训，逐步使大学生“村官”成为村级支部后备干部队伍的主要力量。
（二）树立全局意识，农村党建与经济发展齐抓互促
只有切实帮助农村基层党组织解决发展难题，才能有效提升其执行力。一是要因地制宜，发展壮大集体经济。充分利用自身的区位和交通优势，建立特色产业生产基地，加大招商引资力度，积极发展第三产业，不断壮大农村集体经济。二是要调整结构，提高农业产业化经营水平。合理优化农业产业结构，能有效带动农业发展，为农业和农村经济注入新活力，确保上一个项目、带一方产业、兴一方经济、富一方农民。
（三）规范村级工作运行机制，提升公信力与向心力
积极推进民主法制建设，推动村务管理制度化、规范化，是提升村级党组织权威性、增强向心力的根本举措。一是要建立健全村务公开和民主管理制度，设立村民议事会或村民代表会议制度，切实做到让群众自我教育、自我管理、自我约束，夯实村级党组织的权威基础。二是要推进农村财务工作透明化，实现农村工作的民主决策、民主管理和民主监督。特别是对土地征用补偿分配、村集体债权债务、种粮补贴、退耕还林款物兑现，以及国家其他补贴资金等情况及时公开，真正让群众放心，从而促使广大农民群众主动团结在党支部周围，积极参与到社会主义新农村建设的洪流中，形成强大合力，共建幸福美好家园。
（四）加强农村党员教育，提高培训的针对性和实效性
一是要加大培训力度。进一步发挥农广校、农函大的平台作用，组织村主职干部参加多种类型的学历培训，并建立村干部学习培训档案，将其纳入村级年度目标考核范畴。二是要创新教育培训形式。充分考虑农村党员的学习需求，精心设计培训内容，通过邀请科技、农业、畜牧等部门的专业技术人员到农村巡回指导，聘请高等院校专家到种养基地进行手把手教学，组织村干部到先进地区参观学习等灵活多样的方式，做到理论培训与实用技术培训相结合、综合培训与专题培训相结合、短期培训与学历教育相结合，切实增强教育培训的针对性和实用性。
