民情大走访调研报告

为深入推动思想解放与工作作风转变，切实摸清企业实情、倾听群众心声，局领导班子经过研究，专门组织了两支调研小组，深入县内部分企业开展了一次民意评价调研。现将具体情况梳理汇报如下。

一、基本情况

本次调研覆盖了15家企业，与近200名一线员工和管理者进行了面对面交流。调研过程中，同步发放了就业促进、社会保险法等政策宣传资料上千份，现场解答各类疑问二十余件，并收集到关于改善服务、提升效率的实质性建议十余条。

整体来看，大部分群众和企业对我们局的各项业务及办事流程是熟悉的，评价也较为客观，没有那种对“衙门”的刻板成见。这在一定程度上说明，日常的工作得到了多数人的认可。当然，调研中也听到了一些不同的声音，主要集中在个别工作人员的服务态度和办事效率上，认为这方面仍有提升空间。

二、存在的问题

通过这次走访，我们比较清晰地掌握了当前企业和群众迫在眉睫的难题，以及他们对人社部门长远工作的期待。具体来说，问题主要集中在以下几个方面：

（一）部分事项手续繁琐，群众易产生怨气。有些业务流程确实比较复杂，不仅需要上报市局审批，还涉及跨部门协调，无形中拉长了企业和职工的等待时间。更值得注意的是，其中一部分延时是由于我们自身工作的疏忽造成的。这样一来，办事效率难免打折扣，群众产生抱怨、留下“办事拖沓”的印象，也就不难理解了。

（二）工作创新意识不足。坦率地说，部分同志的观念还比较传统，工作中习惯于按部就班，缺乏足够的竞争意识和创新活力。这种思维上的“墨守成规”和工作上的“死搬教条”，已经成为制约我局效能建设向纵深推进的一个主要障碍。

（三）对企业智力支持不到位。随着县域产业升级转型，企业对人才的需求空前强烈，尤其是中高级管理人才和高技能人才缺口很大。人力资源的“供不应求”，直接导致了部分民营企业后续发展乏力，这不仅是企业自身的问题，更是当前制约我县经济高质量发展的一个突出瓶颈。

三、对策

针对以上问题，结合调研中收集到的建议，提出以下几点改进思路：

（一）解放思想，创新思路。思想是行动的先导。只有思想真正解放了，工作的思路才会开阔，解决问题的方法才会新颖，最终的效果也才能凸显。这就要求各个业务口、每一位干部职工，都必须主动打破思维定势，学会运用新思路、新政策、新办法去应对挑战、推进工作。

（二）大胆改革，另辟蹊径。核心是牢固树立服务意识，下大力气简化程序、压缩时限。要彻底转变“坐等业务上门”的旧观念，鼓励各股室主动走出去，征询意见、了解需求、前置服务。对于企业提出的合理诉求，只要不违背政策和原则，就要大胆办、全力办，发扬应有的担当精神。

（三）权力下放，时限缩短。在实际操作层面，要进一步推动审批权限下沉，将办事关口前移，赋予基层部门更大的决定权。能精简的上级审批事项要坚决精简，能当场办结的绝不让群众跑第二趟。对于确实无法当场办结的，也要大幅压缩办理时限。总的原则是：符合政策的，由基层直接办理；上级部门则把工作重点放在业务指导和事后监督上。

（四）加大人才智力引进力度。必须在“招才引智”上拿出更实的举措。要尽快研究制定人才引进的新规程，完善引进方式和配套优惠政策。特别是对那些与我县经济发展紧密相关的高层次人才，要实施重点引进策略，力求突破人才瓶颈。

（五）建立评议、监督长效机制。必须清醒认识到，民意评价和作风改进绝非一时之功，就像解放思想需要持续深化一样。因此，绝不能搞成“一阵风”式的应付。要在不断总结经验的基础上，着手制定《关于民主评议活动的实施意见》，从评议内容、意见反馈到督办整改，形成一套细化、可操作的长效机制，让群众的监督真正贯穿于我们工作的全过程。