美国电动汽车产业政策的转向,正给押注美国市场的国际车企带来实质性挑战。近日,越南汽车制造商VinFast在北卡罗来纳州的建厂计划就遭遇阻碍——项目进度明显放缓,而美国电动车产业激励政策及税收抵免调整,被普遍视为背后的关键原因。
这个总投资40亿美元的项目,原计划在北卡罗来纳州建设电动汽车整车及电池生产线,目标是在2026年7月正式投产。但如今,州政府已对VinFast提起诉讼,要求收回土地,并追回此前用于道路施工和场地准备的8020万美元州税款。《日经亚洲评论》指出,VinFast在美国市场投入的数十亿美元正面临挫折。州政府给出的理由是:VinFast未能按照协议履行相关承诺。对此,VinFast方面向越南媒体表示,公司仍在持续推进工厂设计与建设,但整体完工时间将延后至大约2028年。
针对北卡罗来纳州的诉讼,VinFast回应称,调整项目进度是基于现实环境变化作出的审慎决定——因为当地政策环境已从支持转向不利于电动汽车产业发展。换句话说,在美国调整产业政策、对电动汽车行业支持力度减弱的背景下,企业不得不重新评估投资节奏与落地计划。
回顾来看,VinFast当初之所以选择进入美国,很大程度上是受到前任政府于2024年签署的《通胀削减法案》影响,该法案提供了鼓励本土制造电动汽车的联邦激励措施。然而,这些政策中的不少内容在本届政府上台后被逆转——去年,美国政府直接取消了面向电动汽车消费者的7500美元税收抵免。报道提到,在政府明确表示将终止上述激励政策后,VinFast曾请求北卡罗来纳州官员延长项目开发期限。
投资政策的变化往往会深刻影响企业项目推进,VinFast自然也不例外。而且,这种政策波动带来的冲击并不只针对外资车企。美国知名行业媒体“汽车新闻”分析指出,美国政府的关税政策以及取消电动汽车消费激励,正在明显削弱本土汽车产业竞争力——其结果是,美国汽车行业正变得日益孤立,同时面临更高成本和更少全球市场竞争机会的双重压力。
尽管北卡罗来纳州政府已经发起诉讼,VinFast表示仍将继续展开谈判、沟通和建设性对话,同时充分评估全球电动汽车行业现状,以及影响项目推进的各项客观条件。
截至2025年底,VinFast在全球共运营4座工厂,合计最大年产能约60万辆电动汽车——越南海防30万辆、河静20万辆,印尼5万辆、印度5万辆。有分析认为,该公司正在重新评估全球投资优先级,并计划将重心转向扩大印度和印度尼西亚的产能布局。毕竟,从当前市场环境、产业政策和政策确定性来看,这些地区或许显得更具吸引力,也更有利于电动汽车制造业务的长期发展。
