一、精细组织部署，强化责任落实
在接到省级通知后，州发改委主要领导与分管领导第一时间召集粮食相关科室负责人召开专题会议。会议明确了各项任务分工，正式启动了粮食应急保障企业申报审核与统计工作的全面部署。工作重点聚焦于信息系统的数据录入，要求各科室对各县（市）开展“一对一”的精准指导，确保企业注册、管理员注册及基础信息填报等环节严格按照时间节点完成。针对上报数据，我们严格执行校对与审核机制，力求每一组数据都真实完整、准确无误。
二、扎实推进，工作有序落实
（一）完善应急保障体系建设
第一步，我们顺利完成了县（市）级管理员注册工作，共计19名管理员完成注册，与之对应的19家企业也全部完成注册并通过审核。第二步，2026年制定的《粮食应急预案》目前仍在有效执行。值得关注的是，在疫情期间，我州未触发粮食应急预案，地方储备粮油也未曾动用。但这并不意味着工作有所松懈——我们持之以恒开展应急演练培训，全州累计举办19次培训与演练活动，参与的发改部门及粮油企业人员达290人。
演练设定的背景为各县（市）辖区发生地震灾害，导致部分农户出现缺粮或断粮情况，急需调运大米、挂面等物资以保障受灾群众的基本生活需求。根据州委、州政府的指令，各级粮食应急预案随即启动，辖区内粮食企业迅速组织成品粮调运至受灾区域。演练全程涵盖信息报告、应急响应、应急处置与应急终止四个阶段，通过桌面推演模拟了突发事件中的应急决策、指挥调度与部门协调。通过这一方式，显著提升了从业人员在应急状态下的反应速度与实战操作能力，积累了宝贵的经验。
此外，随着行政区划调整（部分乡镇撤销与合并），全州的应急供应网络也进行了相应优化。供应网点从原有的325个调整至291个。其中包括289个乡镇网点（含各粮食企业城区站点）、1个国家储备库以及1个州军供站。网点复工率达100%。根据监测数据，复工企业的日供应能力为：大米421.97吨，面粉237.26吨，食用油141.49吨，其他类67.3吨。实际日供应量方面，大米达757.895吨，面粉546.81吨，食用油123.134吨，其他类19.827吨。最大日供应能力稳定保持在679.49吨。
配送中心方面同样表现良好：全州20个配送中心复工率达100%。复工企业的库房仓容达到91836吨，油罐罐容300吨，运输车辆共42辆（其中自有车辆34辆），日运输能力为360.02吨/天（自有车辆能力为294.02吨/天）。配送中心辐射的供应网点多达289个，实际日配送量为380.32吨/天。储运企业复工率亦为100%，19家企业库房仓容合计91836吨，油罐罐容300吨，运输车辆共计42辆（自有车辆36辆），日运输能力为453.7吨/天（自有车辆能力为334.7吨/天），实际日运输量为166.92吨/天。
应急保障中心共计19个，均已实现复工，最大日供应能力为182.55吨。具体来看：大米日供应能力551.6吨，面粉354.11吨，食用油149.16吨，其他类62.3吨。实际日供应量方面，大米为320.775吨，面粉202.22吨，食用油72.029吨，其他类15.826吨。库房仓容仍保持在91836吨，油罐罐容300吨，运输车辆43辆（自有车辆36辆），日配送能力为445.02吨/天（自有车辆能力为354.02吨/天）。保障中心辐射的供应网点达289个，实际日配送量为54.48吨/天。需要说明的是，本州目前暂无粮食加工企业，仅有2个省级监测网点。
（二）应急体系资金投入情况
客观而言，当前地方财政较为拮据，企业自身经营也面临诸多困难。因此，在粮食应急体系建设方面，财政层面尚无资金投入，企业也难以自筹建设资金。这无疑成为当前工作中亟待补齐的一块短板。
三、当前面临的主要困难与挑战
在工作推进过程中，我们也遇到了一些现实矛盾，主要体现在以下三个方面：
- 现有粮食应急预案中的部分内容已明显滞后，难以适应当前应急供应形势的实际需求，亟需进行系统修订与完善。
- 州县两级财政资金异常紧张，导致应急供应体系建设长期缺乏必要投入。许多乡镇网点甚至缺少基本的设施设备和运输车辆，应急响应能力十分薄弱。
- 乡镇应急供应网点布局分散，在储粮、运输、供应及配送等方面的整体实力较弱。大部分乡镇网点基本没有储备粮食，供应任务严重依赖城区网点承担。
四、下一步工作建议
结合州内实际情况，我们提出以下几条有针对性的改进方向：
- 因地制宜，尽快修订完善本州的粮食应急预案，确保其能够适应当前粮食安全形势与应急保障需求。
- 考虑撤销部分无粮食储备、应急能力极差的多余乡镇供应网点，或者对距离城区较近的网点进行合并，由城区网点统一承担应急供应任务。
- 恳请国家和省级相关部门能够充分考虑我州作为民族地区的现实困难，在应急供应体系建设方面给予资金与政策上的倾斜支持。这是保障体系有效运转的最核心支撑条件。
