为了严肃工作纪律和维护正常的工作秩序，根据有关法律、法规和政策规定，特制定本制度。

一、请假制度

1、请假。工作人员但凡需要请探亲假、事假、婚假、产假、丧假，或是打算享受年休假，都必须履行书面请假手续。这里有个关键点：必须按程序完成审批后，才能离开工作岗位。而且，在请假前，得确保手头的工作已经安排好接替的人，并向分管领导及本科（股）负责人报备请假情况。

关于病假和事假，有个细节需要特别注意：职工因病因事请假的，必须履行手续。如果一年内请病假累计超过30天（住院期间不算在内），或者请事假累计超过15天，那么当年的公休假就不能享受了。更有甚者，如果放弃了公休假之后，再请的病事假时间又超过了上述规定，那么下一年的公休假也将被取消。

2、审批。全局人员请假，流程很明确：先要征得分管领导同意，然后必须报经局长审批。所有经过签批的假条，最终都要交到办公室登记备查。记住，没有局长批准签字的假条，一律视为无效，按无故缺勤处理。

3、假期计算。假期时间怎么算？从批准离开工作岗位的那天开始，到正式返回岗位上班为止。当然，这期间如果包含法定节假日，是可以扣除的。

4、严格销假制度。职工无论是请假期满还是年休假期满，都应按时返岗。回来后第一件事，就是到办公室办理销假手续。如果遇到特殊情况需要续假，务必在原假期结束前办理续假手续。人在外地回不来怎么办？可以通过电话或电报联系办理，但必须如实说明续假原因。

5、最后，必须强调一条红线：凡是未履行请假手续就擅自离岗，或者无故超假的，一经核实，都将按旷工严肃处理。

二、考勤制度

1、干部职工的上下班时间，必须严格遵守区政府颁布的作息规定。具体来说，以规定时间的前后10分钟为弹性区间，超出这个范围，就会被认定为迟到或早退。

2、实行上下班签到制度。职工需要主动签到，如果既不签到又无正当理由，对不起，这同样按旷工处理。另外，因公出差、下乡或外出办事的，必须事先向办公室报备，说明具体地点和事由。这里还有个特别规定：职工下乡后，必须用当地的座机电话向办公室报告行踪，未报告的，也按旷工论处。

3、全体干部职工均纳入考勤体系。考勤工作由办公室统一负责，会进行定期或不定期的抽查。考核结果可不是小事，它将作为年度目标管理考核的重要依据。

4、对于全区性的会议以及社会公益活动（比如义务劳动、植树等），必须参加。无故缺席的，每次会扣发200元补贴。

5、全体工作人员都应自觉遵守工作时间，坚守岗位。对于无故缺勤和上班时间不请假外出办私事的行为，时间会累计计算。情节较轻的，参照请假制度第五款规定处理。具体的经济处罚标准如下：

• 迟到一次扣10元；
• 早退一次扣10元；
• 一年内病假累计超过15天（住院除外），超出的部分每天扣20元；
• 一年内事假累计超过7天，超出的部分每天扣20元；
• 旷工一天扣100元。

这些迟到、早退、病假、事假、旷工的情况，统统都会纳入年终考核，直接关系到个人能否被评为先进，以及年终达标奖的核定。

6、职工在节假日期间出差或下乡，如果已经领取了加班补助，就不能再报销差旅费了。

7、参加各类函授、自修学习的面授时间，需要用公休假来抵扣。如果参加脱产学习一年以上，学习期间将不再享受公休假和当年的年终奖。

8、关于旷工和不假外出的处理，有非常明确的分级规定：

• 年度内连续旷工或不假外出超过15天，或者全年累计超过30天的，将依照《国家公务员管理暂行条例》的规定予以辞退。
• 不假外出7到15天的，需要向局长说明理由，年终考核只能定为称职，并且要在全局职工大会上作出书面检讨，年终奖减半发放。
• 不假外出3到6天的，同样需要向局长说明理由并在大会上作书面检讨，除了按旷工处理外，还会扣发当月所有津补贴。
• 不假外出1到2天的，需向局长说明理由，并提交书面检讨。

9、各股、室要做好职工节假日加班和夜间值班的登记工作，由股、室负责人审核后，统一交办公室存查。

10、考勤汇总由办公室统一负责。每个月，办公室会将职工的出勤考核情况进行汇总，核实无误后报告局领导并存档。这份出勤记录，是年终评选先进和核定年终奖标准最主要的依据。