2月*日,省局食品市场准入管理领导小组莅临当地工商部门视察指导,对过去一年市场准入工作的探索实践给予高度评价。此次检查不仅是对工作的检验,更是对全局上下一年辛勤付出的充分肯定。接下来,我们简要回顾这一年的工作历程。

食品准入工程,顾名思义,是一项艰巨而重要的任务。要攻克这一难关,必须制定科学策略。***工商局提出“突出重点,分步实施,关口前移,依法监管”的十六字方针,以此为指引,采取先试点后推广的模式,将**市场作为试验田,建立健全制度体系,狠抓落实,稳步推进。
宣传推广工作注重实效,并未采取大规模动员,而是结合日常市场巡查,向经营者详细讲解准入的必要性、实施方法及益处。市场内外,横幅、吊挂、标贴随处可见,营造了浓厚的氛围。更巧妙的是,借助当地媒体进行新闻报道,让消费者了解哪些店铺值得信赖,从而用实际消费选择来投票。这一举措有效促使原先持抵触态度的经营者逐步转变观念,主动配合准入工作。
制度层面更是下足了功夫。工商所首先与市场开办单位签订《责任书》,随后督促其与每位经营者签订《商品质量准入保证责任书》。同时,严格要求各经营户建立台账、实行索证索票、存档备案。除了明确责任分工,当地还集中制定了七项制度:包括质量管理责任、进货查验、索证索票、购销挂钩、巡查监管、信息公示以及不合格食品退出机制,每一项制度均上墙公示,让消费者一目了然。此外,经营者手中也配备了“进销货台账”“退市登记册”“索证索票目录表”等实用工具。这一系列组合措施,初步构建了部门监管、市场自管、经营户自律的三级责任体系。
制度若不能落地,形同虚设。局里将巡查责任落实到具体人员,将食品准入执行情况作为日常巡查的重点。每个市场都有专人负责,做到心中有数。更重要的是,建立了快速反应机制——一旦发现问题食品,立即警示、下架,绝不拖延至酿成安全事故。
食品安全管理并非单打独斗。工商部门主动与卫生、畜牧水产、食品药品、质监、农业等部门建立沟通协作机制。当地农业局承担集贸市场蔬菜、豆制品、水产品的快速检测工作,每次检测结果同步报送工商局备案。尤为值得一提的是,工商局还与***集团公司沟通协调,促使该企业购置了一台食品检测仪,专门用于厂内市场流动摊档的蔬菜检测——每天公布检测结果,让群众吃得更加放心。
经过近一年的探索,去年下半年,辖区内的**市场、**市场等六个市场正式推行食品准入制度。截至目前,这些市场基本达到省局“753”任务的要求。但实事求是地说,这项工作难度不小。一方面,当地经济基础薄弱,物业部门及市场开办者对准入工作重视不够,市场内经营者素质参差不齐,推进过程中时常遇到阻力。另一方面,资金与设备短缺是硬伤——区级财政有限,工商部门缺乏专项资金;市场管办脱钩尚未彻底完成,要求市场开办者投入资金,对方却认为这是工商部门职责,积极性不高,而工商部门缺乏有效的制约手段。除东区市场外,其他工商所均未配备检测仪器,所有检测工作依赖农业局,这一模式难以长期持续。
下一步,将持续与当地政府、各职能部门及市场开办者加强沟通,争取更多共识。同时,进一步完善监管机制,确保已建立的制度落到实处,稳步推动市场食品准入管理工作再上新台阶。
