# ##市家庭教育工作“十五”计划评估报告 先说几个背景信息。##市是我省对外开放城市之一，下辖15个县（市、区、山），180个乡镇、街道，户籍人口466.49万，家庭户128.37万。其中0-18岁儿童127.48万，占总人口的27%。家庭教育这项事业在当地起步并不晚——从80年代初期算起，至今已走过二十多年。在各级党委政府的重视和全国妇联的指导下，##市妇联与教育行政部门紧密合作，协同相关部门认真落实《2001—2010年中国儿童发展纲要》和《家庭教育工作“十五”计划》，全市家庭教育工作迈上了一个新台阶。从目前的结果看，可以说已经全面实现了“十五”计划提出的各项目标。

一、加大宣传力度，做好普及工作

实施家教“十五”计划，最基本的思路是把宣传普及放在首位。无论是宣传手段、宣传声势还是覆盖范围，都力求突破。

1. 借助现代媒体，拓宽渠道

为了把优生、优育、优教的“三优”知识送到千家万户，我们联合电台、电视台、报纸开辟专栏，覆盖面和影响力不断扩大。结果显示：全市各县（市、区、山）的婚前检查覆盖率以乡为单位达到90%以上，新婚夫妇和孕妇的“三优”知识知晓率超过95%；城市新婚夫妇婚前检查和孕妇产前教育覆盖率达到100%，农村也有95%。市妇联在《##日报》、电台、电视台开设“三优工程”专栏和专题节目；与市教育局、关工委多次邀请家庭教育专家学者来##讲学，听课人数累计超过1万。2004年，联合市教局开展“家教知识进万家”百题测试，城区20多所小学的学生家长全部参与答题；又与教委、关工委在市一中多功能厅举办全市家庭知识竞赛，同期还组织了“爱祖国、颂家乡”幼儿演讲比赛。这些活动极大提高了家庭教育的社会关注度。

2. 系列活动推动，形式丰富多样

2004年被定为##市家庭教育年。为了贯彻落实中央和省《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的精神，响应全国妇联“争做合格家长，培养合格人才”的“双合格”实践月活动以及省妇联“八个百”要求，我们推出了以“热爱伟大时代、立志报国成才”为主题的八大工程——家庭文明、母亲教育、少儿励志、少儿创业、家庭助学、家庭志愿、家庭健康、家庭关爱，并在##县岳母墓建立了未成年人思想道德建设教育基地。一年下来，近万名少年儿童在基地接受了教育。与此同时，结合“母亲素质工程”和“家庭文明工程”，我们开展了百万家庭读书活动、母子读书活动，直接向家长输送知识，指导他们转变教子观念、树立正确的育人理念。各县（市、区、山）也从实际出发，印发宣传材料、组织有奖征文、举办家教知识竞赛和演讲、召开经验交流会、树立先进典型，基本达到了预期宣传效果。

3. 抓住关键时机，深化家庭教育

每年“六一”儿童节都是集中宣传的契机。2005年5月28日，市妇儿工委办、市妇联、市体育局在市一中素质教育中心联合举办了庆“六一”家庭亲子趣味运动会，全市20多所幼儿园、500多名儿童、120户家庭参与其中，为儿童健康成长营造了良好氛围。可以说，在整个“十五”计划实施期间，各级妇联都没有放过任何一个大规模宣传的机会，电台、电视台、报纸几乎成了常态阵地。根据《##统计年鉴》2004年数据，全市广播覆盖率97.8%，电视覆盖率97.7%，家教知识的宣传覆盖面因此显著拓展，家长的科学育儿能力也明显提升。

开办各种类型家长学校，加强阵地建设

我们始终坚持“从实际出发、多渠道、多形式”的原则。在“十五”计划推进中，中小学家长学校是主阵地——教学内容、计划安排直接面对家长，针对性强、实效高，教育行政部门在其中发挥了主体作用。可以说，中小学和幼儿园的家长学校是家庭教育工作的主要渠道。随着社会转型、生活多元化和复杂化，家庭教育不断出现新问题，为此妇联协同相关部门，在社会上又开设了不同类型的家长学校，力求覆盖更多群体。

效益和成果

回头看，全市家庭教育工作受到了各级党委和政府的持续关注与支持。经过有计划、有步骤、全方位、多层面的努力，家长素质和家庭教育水平明显提高。从“三优”知识和家教知识的问卷调查来看，家长的教育思想更清晰了，教育方法更科学了，也更能以身作则、言传身教。“为国教子、以德育人、科学育人”的新观念正在普及。2009年，市妇联与市直机关工委举办了“教子有方十佳母亲”评选活动，同时配合省妇联评选了贫困优秀母亲，推广她们的经验和方法。各大媒体重点报道了她们在教育子女中的实际转变，在社会上引起很大反响。目前，全市0-18岁儿童家庭127.3万户，城市家长受教育率98%，农村家长受教育率70%。除未成年人和青少年犯罪率略有上升外，其他指标均未恶化，且未成年人在校生犯罪比例呈下降趋势。

二、存在问题

成绩固然可喜，但问题同样不容回避。 1. 家庭教育工作发展不平衡。学校、幼儿园好于社区，城市好于农村，发达地区与欠发达地区差异明显。受经济条件制约，偏远农村特别是贫困地区仍是家教知识普及的薄弱环节。 2. 个别地区领导对家庭教育重视不够，认识不到位，工作力度不足。 3. 缺乏专项经费，社会赞助又相当困难，导致大规模、有影响力的家教活动难以常态化开展。 4. 家长学校的办学质量和活动开展参差不齐。一些学校缺乏规范性管理，主动性和积极性不足，个别甚至“以会代课”，制度落实不到位。 5. 学校尚未完全摆脱应试模式，重分数、轻德育的倾向依然存在，对家庭教育产生了消极影响。

三、对策及建议

1. 进一步推动领导层深化认识，强化政府行为，将家庭教育工作切实纳入各级政府精神文明建设总体规划，各部门密切配合、齐抓共管。 2. 设立家庭教育专项经费，或在妇女儿童活动经费中明确包含家教经费。 3. 继续做好宣传普及工作，加大力度，充分利用大众传媒。在深化城市家庭教育的同时，重点向农村特别是偏远贫困地区倾斜。 4. 认真抓好各类家长学校建设，推广示范家长学校经验，推行规范化管理。在发挥学校、幼儿园家长学校主阵地作用的同时，办好社区家长学校，实现学校、家庭、社会有机结合。 5. 发挥各级家教研究会和专家学者、骨干家长的作用，加强学会规范化管理，完善组织与服务。 6. 深入开展家庭教育理论研究，紧跟时代发展，贴近家庭需求，及时调查新情况、解决新问题，为提升家庭教育水平做好前瞻预测和对策研究。