2026年7月6日，“活力中国调研行”上海站拉开帷幕，这次的主题聚焦“上海（长三角）国际科技创新中心”。如果要用一个词来形容上海近年来的基础研究布局，那就是“换挡提速”——从追赶到并行，再到局部领跑，这座城市的科研生态正在发生质变。

从当天情况介绍会透露的信息来看，上海在基础研究上的“押注”比想象中更坚决。面向国家战略需求和前沿科学问题，上海正在探索一套以选题为核心的选人机制，而不是简单地看“帽子”论资排辈。这种制度设计的背后，是对高风险、高价值基础研究的深度拥抱。

说几个核心数据，感受一下这个节奏：2025年，上海全社会研发经费支出占GDP的比例预计达到4.5%左右；基础研究支出占全社会研发经费的比重，从2020年的7.94%提高到了12%左右——这意味着什么？意味着上海每花100块钱搞研发，就有12块钱砸在了最前沿、最底层的科学问题上。更值得一提的是，上海财政基础研究投入达到92.53亿元，相比2020年增长了3.2倍。

数据背后是实打实的产出。2025年，上海科学家在《科学》《自然》《细胞》三大顶刊上共发表论文180篇，占全国30.6%。到了2026年一季度，这个占比进一步攀升至34.2%。换句话说，全国每三篇顶刊论文中，就有一篇以上出自上海。

论文数量只是表象，真正有分量的还是那些改写临床指南、碘伏治疗范式的成果。比如复旦大学与上海华山医院合作，在全球首次发现帕金森病全新治疗靶点FAM171A2，这项成果入选了2025年中国十大科技进展新闻；上海长海医院则用CAR-NK细胞疗法，成功治疗数十名难治性系统性红斑狼疮（SLE）患者——这是全球首次系统性地将这一技术应用于SLE临床治疗，成果发表在《柳叶刀》，并入选了2025年全球十大临床突破。“十四五”期间，上海科学家牵头或参与完成的年度“中国十大科技进展”和“中国科学十大进展”将近20项。

那么，上海究竟是怎么做到这一点的？从介绍会的信息来看，核心打法围绕四个方面展开：

第一，制度和机制上“松绑”

基础研究最怕什么？怕急功近利，怕“三年不出成果就换方向”。上海的做法是组建尚思自然科学研究院，核心机制就是“选题制”——科学家可以凭真正的前沿问题而不是既往头衔获得支持。截至目前，尚思研究院已遴选尚思系列学者81人。同时，在数学、物理、生物、化学及交叉领域，布局了上海数学与交叉学科研究院、中国科学院生物与化学交叉研究中心等一批任务导向型新型研发机构。这些机构的运行逻辑很明确：“长周期支持+国际小同行评价+失败容错机制”。说白了，就是给科学家一个能安心坐“冷板凳”的小环境，鼓励他们勇闯“无人区”。

第二，成果转化要“趁热”

基础研究不能只停留在论文里。上海的做法是强化领军企业“出题人”的角色——企业最懂产业痛点和市场需求，那就让企业来提科学问题。面向三大先导产业、战略性新兴产业和未来产业，上海推出了“探索者计划”，鼓励企业加大基础研究投入。联影、商飞等22家龙头企业已经深度参与，围绕产业链凝练科学问题，开展有组织的科研。成果转化环节，则依托项目经理制度，布局概念验证平台和高质量孵化器，通过“里程碑”节点管理，推动从实验室到产业化的全链条加速。科技金融也在发力，未来产业基金瞄准“投早投硬”，让科研成果尽快转化成新质生产力。

第三，科学智能（AI4S）站上C位

人工智能正在改写科学研究的范式。上海在科学智能上的布局很系统：一方面开发通用基础模型和研究工具，另一方面聚焦生命科学、先进材料、可控聚变等重点领域，探索模型应用的新形态。这里面已经涌现出不少“明星产品”——比如罕见病智能体DeepRare、工业时序控制模型ManuDrive、超级科研合伙人“大圣”等一批AI4S模型和智能体。这些工具正在实打实地提升科研效率。更长远的是，上海还在建设AI4S开放社区和科学数据中心，目标是构建高质量的科研数据资源体系，甚至配套建设高通量智能实验室——这意味着一整套科研新范式的基础设施正在成型。

第四，人才和氛围是“土壤”

所有机制最终都要靠人来执行。上海的做法是深化教育科技人才一体发展，引导高校优化学科专业布局，同时加快“人工智能+”教育改革，依托上海创智学院探索“科学家+创业者”的双重培养模式。青年科技人才有专属赛道，科技计划项目中专门开辟了青年专属通道。人才评价改革也在深化落实。而更深层的则是文化层面的建设——弘扬科学家精神，传播科学思想，激发青少年的想象力和探求欲。开放包容、宽容失败的氛围，才是基础研究长跑中最重要的“软环境”。

从数据到机制，从成果到生态，上海在基础研究上的这套组合拳，目标很清晰：不是追热点，而是造土壤；不是求速成，而是建体系。这或许才是国际科技创新中心最核心的竞争力所在。