2025年国家自然科学基金的资助格局出现了哪些重要调整?根据自然科学基金委最新发布的年度报告,几组关键数据值得首先关注。
面上项目共资助23034项,资助率为11.56%;青年科学基金项目(C类,即原青年科学基金)资助24051项,资助率14.38%。两项合计批准资助47085项,较上一年增加3101项,总体规模同比增长7.1%,相比“十三五”末期增长25.1%。资助总量稳步扩大,但竞争态势与改革动向背后的深层变化更值得深入探讨。

2025年,人才资助体系经历了系统性重构——原国家杰出青年科学基金、优秀青年科学基金及青年科学基金,分别更名为青年科学基金A类、B类、C类。名称变化背后,资助内涵也在持续升级。
以青年科学基金A类(原杰青)为例,2025年继续面向港澳地区依托单位开放,评审标准与流程与内地一致。全年共6442人提交申请,最终450人获得资助。项目实行经费包干制,资助金额为400万元/项(数学与管理科学为280万元/项),总资助经费达到17.676亿元。杰青项目的历史地位举足轻重——在1995至2024年间增选的15批中科院院士中,43%曾获得杰青资助。然而成绩背后也存在隐忧:2024年11月,基金委宣布对杰青实施重大改革,核心变化在于:资助期满被评为优秀的项目负责人,有机会获得第二、第三个五年期资助,且续期资助强度持续翻倍。从2024年起,结题时进行分级评价,前20%的优秀项目可获延续资助,未来五年资助强度加倍至800万元;五年后再择优50%给予第三个五年1600万元支持。2025年的实施结果显示:在296个结题项目中,62个获得延续资助,18个项目被评为“差”,评价结果已反馈至依托单位,并要求加强督促管理。
青年科学基金C类方面,2025年资助24051项,资助率14.38%。青C通常被视为大多数青年研究者的“第一桶金”,执行周期3年,直接影响科研人员的职业发展以及后续项目申请。近年来,青C的资助金额和项数虽有所增长,但青年科研队伍扩张更快,导致资助率反而呈下降趋势。基金委主任窦贤康在署名文章中明确表示,将大幅扩大青C的资助规模,强化其“第一桶金”功能,“让更多青年人才在基础研究广阔舞台上脱颖而出,支持他们挑大梁、当主角”。同时,为35岁以下优秀青年在青A中单设赛道。

在青年科学基金C类之后,青年科研工作者通常会全力冲刺面上项目。2024年面上项目取消“申二停一”限制后,申报人数激增至17.8万,增幅高达48.77%。2025年申请总数达到199223项,其中自由探索类基础研究占40.69%,目标导向类占59.31%。最终资助23034项,资助率仅11.56%——这些数字显示出竞争已趋于白热化。

除常规项目外,基金委还在积极构建更加多元的资助格局:试点支持优秀本科生和博士生(共计1086项),在团队类项目中设立创新研究群体项目B类(重点支持40岁以下科研人员,资助31项),卓越研究群体项目也为青年人才单独开辟赛道(资助10项)。
在资金来源方面,2025年的一大亮点是拓展多元化投入渠道。首次设立民营企业创新发展联合基金,首批吸引4家科技型民营企业加入;同时与地方政府、企业共同设立联合基金重大专项,组织战略力量协同攻关。截至2025年底,已有34个省区市加入区域创新发展联合基金,22家企业加入企业创新发展联合基金,并与14个行业部门设立15个联合基金。新时期联合基金累计吸引委外资金达311.6亿元。
