十一部门提出到2030年新能源重卡渗透率达到40%

时间：2026-06-15 12:49

十一部门联合发布方案，明确新能源重卡发展目标：到2030年其渗透率达到40%，保有量突破160万辆，重点区域固定线路电动化比例超80%。将建设3万公里“零碳公路运输通道”，完善骨干路网补能设施。同时通过淘汰更新、放开通行限制等措施激发需求，引导企业加大供给，推动规模化应用。

一项具有里程碑意义的政策正式落地，为商用车行业的绿色低碳转型提供了清晰的发展路径。

6月12日，交通运输部、国家发展改革委、工业和信息化部等十一个部门联合发布了《推动新能源重卡规模化应用实施方案》。这项重磅文件不仅设定了明确的量化目标，还描绘了从生产到应用、从补能到场景的全链条发展蓝图。

明确目标：2030年新能源重卡渗透率力争突破40%

方案设定了极为具体的核心指标：到2030年，新能源重卡整体渗透率需达到40%，保有量突破160万辆，占重卡总保有量的约20%。这一目标预示着未来数年内，公路干线上的新能源重卡将迎来爆发式增长。

此外，区域性和结构性目标也十分明确。例如，在京津冀、汾渭平原等大气污染防治重点区域，固定线路短倒运输场景的电动化比例需超过80%；同时，全国高速公路货运量中新能源重卡的占比也要达到18%。

基建先行：构建覆盖全国的充换电补能网络

要实现宏伟目标，必须依靠完善的基础设施。方案对补能网络建设进行了系统性布局。

优化网络布局。未来，国家综合立体交通网主骨架——“6轴7廊8通道”，以及货运繁忙的高速公路和国省干道，将成为补能设施布局的重点区域。政策鼓励因地制宜，依据各地资源禀赋（如电力、绿氢、绿色燃料）建设多元化补能设施。城市群、都市圈需率先实现补能设施“连点成线、组网运行”，货运枢纽、港口、矿区等关键节点同步完善中短途补能网络。

树立标杆：建设3万公里零碳公路运输通道

方案的另一大亮点是提出建设零碳公路运输通道，该设想围绕国家高速公路网中“5射4纵5横”的货运骨干线路展开，总里程达3万公里。

这些通道并非仅仅铺设充电桩，而是与交通基础设施的数智化改造及更新升级协同推进，旨在同步打造“数智通道”和“零碳通道”。关键同步机制在于：未来公路基础设施更新改造时，充换电、加氢、绿色燃料加注以及配套的清洁能源与储能设施，必须与主体工程同步规划、设计和建设，从根本上避免“路建好了，车却没地方充电”的尴尬局面。

高速公路服务区：打造重卡补能的重要节点

对承担中长途运输任务的重卡来说，高速公路服务区是至关重要的补能节点，方案对此进行了专项部署。

新改扩建的服务区必须同步建设重卡充换电设施或预留建设条件；既有服务区需加快改造，逐步增设重卡专用充电车位，并根据需求建设换电站。为提升效率，政策鼓励换电站同时具备独立充电功能，并推动开放式服务区设施与地方道路共享。此外，方案特别提到“风光储充换”一体化模式，通过整合光伏、风能等清洁能源，有望进一步降低重卡补能运营成本。