市总工会工作调研报告
在各项工作持续推进的当下，调研报告已成为我们掌握实情、科学决策的重要工具。一份好的报告，关键在于内容扎实、表述清晰。以下是一份关于近期市总工会基层调研工作的详细报告，旨在呈现一线状况，汇集各方声音。
为切实掌握基层工会工作的运行实况，精准纾解各工委及基层工会面临的实际困难，从而科学规划下半年全市工会工作重点，市总工会党组经研究决定，开展一次集中调研。本次调研由市总工会主席、副主席分别带队，组成三个工作组，利用三个工作日的时间，深入全市，对多个基层工委及部分优秀基层工会进行了实地走访。调研聚焦两大核心：一是以“职工之家”建设为主线的各项工作推进情况；二是基层单位在实际工作中遇到的真实困境与诉求。
其中，以副主席闫荣君同志为组长的第三调研小组，重点走访了农业工委、绥芬河镇工委、阜宁镇工委及教育工委。调研采取听取汇报、查阅档案、现场询问相结合的方式。每到一处，调研小组都认真聆听各基层工会负责人关于“职工之家”建设、职工文体活动开展、工会信息宣传、报刊征订及安康保险推进情况的介绍，并详细记录各基层工会反映的困难与问题，特别是对因患重病导致生活困难的职工情况进行了摸底。现将具体情况汇报如下：
一、基本情况
本次第三小组共计走访了3个工委、7个基层工会，覆盖农业、社区、企业、学校等多个领域，涉及面广，反映出的现实问题与面临的困难也呈现出多样性。总体来看，在各级工委的重视和相关领导的支持下，各基层工会组织建设已基本成型，各项工作在稳步推进中，但具体进展存在差异。
（一）农业工委及基层工会上半年工作情况
在所走访的6个基层工会中，约有50%能够按照市总工会的要求完成职工之家的基础建设，文体活动达标率约为33%。厂务公开民主管理典型单位的达标率为100%，林业局上报信息1篇。
（二）绥芬河镇工委及基层工会上半年工作情况
在所走访的7个基层工会中，职工之家的建设工作均未完全达到市总要求，工会工作信息上报数量为0。不过，帮扶工作站建设以及文体活动达标率均为100%。
（三）阜宁镇工委及基层工会上半年工作情况
在所走访的3个基层工会中，职工之家建设率达到67%，但工会工作信息上报同样为0。报刊征订、国寿安康保险参保、帮扶工作站建设及文体活动达标率均为100%。
（四）教育工委及基层工会上半年工作情况
在所走访的4个基层工会中，75%能按要求完成职工之家建设。信息上报方面，局机关工委为2篇，第三小学为1篇。报刊征订完成率为100%，国寿安康保险参保率为75%，帮扶工作站和文体活动达标率均为100%。
二、面临困难问题
通过此次走访，一个清晰的感受是，各基层工会都面临着不同程度的挑战。有些困难源于体制或宏观环境，已超出工会自身能力的解决范围。例如，水务局属于事业单位企业管理，水费收入难以覆盖支出，转制后效益并未提升；阜宁镇医院作为差额拨款单位，职工工资仅能发放70%，工会会费收缴自然困难。除此之外，各基层工会还有着更为具体的难处。
（一）农业工委面临困难情况
局机关工委经费较为紧张，活动场所有限，现有文体活动多局限于传统项目，难以开展大型活动。气象局与水产局建会意愿不强：气象局仅8人，因工作需全天值班，且属中直单位经费审批严格；水产局正式职工仅3人，规模过小。农机局硬件设施尚可，暂无特殊困难，但希望在市总工会支持下建立“职工书屋”，因其作为涉农单位，可借此平台为农民和农民工提供技术培训。水务局因转制后“三权在上”，许多工作推进乏力。林业局与林场合一，召开职代会时人员难以到齐，虽有较好场地，能基本完成责任目标，但希望获得更多专业书籍以提升职工业务水平。畜牧局工会主席临近退休，工作经验不足，日常工作多由局领导分担，虽能完成要求，但有一名特困职工（任增祥，患严重类风湿关节炎）亟需市总工会层面的帮扶。
（二）绥芬河镇工委面临困难情况
绥芬河镇工委下属各社区工会，在硬件设施和人员配置上相对具有优势，组织制度也较为完善。部分工作未能充分开展，主要原因在于镇级层面事务繁杂，工会工作精力被分散，预计将在下半年陆续补上。
（三）阜宁镇工委面临困难情况
阜宁镇医院的核心问题是职工工资与养老保险拖欠（养老保险已欠缴3年），导致工会会费与活动经费严重不足。加之医疗行业的特殊性，人员值班频繁，文体活动组织难度大。旗苑社区硬件不错，但地处城乡结合部情况复杂，且活动经费短缺，财政支持有限，许多活动难以落地。
（四）教育工委面临困难情况
教育系统整体条件较好，政府重视，资金相对充足，职工生活普遍有保障。然而，重大疾病依然是普通家庭难以承受之重。例如，第三中学教师张爱萍的丈夫患再生障碍性贫血，教师隋海玲本人患宫颈癌前期，其爱人曾进行肾移植手术，高昂的医疗费用使这两个家庭陷入困境，亟需工会组织给予特别关怀。
三、意见和建议
这次深入一线的调研，令人感触颇深，收获良多。基层工会直接面对职工，是工会工作的基石和触角。要想把工作做实，必须牢牢把握“组织起来、切实维权”的工作方针，以“扩大覆盖面，增强凝聚力”为发力点，持续推动基层工会工作提质增效。今后的工作，应始终坚持以维护职工合法权益为基本原则，鼓励基层工会独立自主、创造性地开展工作。必须紧密联系职工群众，真心关切他们的生产生活，努力为职工办实事、解难题。最终目标，是将每一个基层工会都建设成为组织健全、维权到位、充满活力、职工信赖的“职工之家”，让每一位会员都能感受到“娘家”的坚实与温暖。
