平凉路社区（街道）党工委探索党员服务中心引领社区事务中心、社区文化中心、社区卫生中心的工作模式、更好地解决百姓需求，促进社会和谐

基层治理如何破题？关键往往在于资源的整合与引领。近年来，杨浦区平凉路社区（街道）党工委就进行了一次颇具成效的探索——他们尝试以党员服务中心为核心，去引领社区事务中心、社区文化中心和社区卫生中心，构建起一个“一引三”的工作模式。这个模式的初衷很明确：不仅要拓展服务党员和群众的领域，更要让党员服务中心在社区建设与管理中，真正发挥出枢纽与引擎的作用。

架构先行：让引领有据可依

任何有效的模式，都需要坚实的组织架构来支撑。为了确保“一引三”不是一句空话，平凉街道搭建了一套清晰的三层架构。

首先，是决策层的“一引三”平台建设推进联席会。这个联席会规格很高，由社区（街道）党工委书记亲自兼任会长，党工委副书记担任常务副会长，而三位“副会长”则由社区事务受理中心、文化中心、卫生中心的主任分别兼任。全年工作如何布局？遇到难题怎么解决？优秀党组织和党员如何评比表彰？这些关键议题都在这个联席会上敲定。

决策有了，谁来执行？这就引出了第二层：执行层的“一引三”工作室。工作室主任由组织科科长担任，成员则来自宣传科、劳动科、社发科等相关职能科室的负责人，卫生中心也有专人对接。他们的任务很具体，就是把联席会的决策落到实处。

最后，是操作细化层的工作网络。这个网络由四个中心的工作人员以及社区各基层党组织的负责人共同编织而成，确保各项服务能精准触达社区的每一个角落。通过这一套环环相扣的机制创新，社区党员服务中心引领其他三大中心、整合更多公共资源服务社区的目标，才有了实现的路径。

理念落地：从需求出发整合资源

有了架构，工作如何开展？这里有一个核心的工作理念：“群众需求、政府缺位、市场缺失、党员奉献”。党员服务中心正是依托“一引三”模式，将这一理念与社区实际相结合，开始了资源整合的实践。

具体怎么做？看看几个中心的合作就明白了。与社区事务受理中心合作，重点瞄准再就业与各类帮困工作；与社区文化中心联手，则着力于团队建设和共建图书馆，以满足居民日益增长的精神文化需求；与社区卫生中心的合作则更显温情，每年为劳模提供一次免费体检，并长期提供“六优先”的医疗服务。这些举措，无一不是对准了百姓最关切、最实在的需求点。

成效显现：服务提升与活力激发

四个中心的资源一旦被整合起来，产生的效能是显而易见的。在政策咨询、就业信息、技能培训、信访接待以及特殊群体党员帮扶等方面，基层党组织、广大党员和积极分子获得了更系统、更有力的支持。这切实解决了许多党员在思想、学习、工作和生活中遇到的实际困难。

更重要的是，这种整合有力地调动了党员的积极性与创造性。一支支由党员组成的志愿者队伍——卫生医疗队、法律咨询队、政策宣传队——活跃在社区里，主动为居民群众解难事、做好事。服务从“等上门”变成了“送上门”，党组织的形象也从管理者转变为服务者。

六大特色：模式的生命力所在

经过实践的打磨，“一引三”工作模式逐渐形成了六大鲜明特色，可以说，这正是其生命力的体现：一是“1+3>5”的机制真正建立并运转起来；二是每月都有主题活动的机制持续转动；三是关爱劳模党员、设立党内帮困金的机制紧密编织起来；四是品牌队伍的建设树立起来；五是服务中心工作的亮点闪耀起来；六是党建带动队建的活力迸发出来。

最终取得的成效是多方位的：党组织的凝聚力、影响力、号召力得到了显著增强；党的工作领域得到了有效延伸；服务党员和服务群众的质量获得了切实提升；而最直接的反馈，则是群众对党组织的满意度提高了。这一切都表明，以党员服务中心引领多元社区服务的“一引三”模式，不仅是一个理论构想，更是一条经过验证的、能够促进社区和谐与发展的可行路径。