街道三进工作制度

机关运转要高效，作风转变是关键。为了把制度笼子扎得更紧，把工作秩序理得更顺，真正把办事效率提上来，街道层面必须动真格。这不，为了扎实落地区委提出的“领导干部走进基层、社区干部走进群众、各方同志走进问题”这项“三进”工作要求，皇城街道党工委经过深入研究，专门制定了这套“三进”工作制度。目的很明确：让联系更紧密，让服务更到位，让问题解决更彻底。

一、领导干部走进基层制度

领导沉下去，民心才能聚起来。这一块，核心是建立常态化的深入机制，杜绝“走马观花”。

1.领导干部“三个一”包保制。班子成员不是挂名领导，而是责任主体。每人必须定点包保一个社区，而且任务具体到量：每月至少参加一次社区党委会、参与一次社区活动、召开一次居民座谈会。这套组合拳打下来，零距离的党群干群联系网络才算真正构建起来。其价值在于，既能帮社区及时“把脉开方”，解决问题，更是促进干群关系融洽的润滑剂。

2.“7+1”工作模式。光有月度安排还不够，日常渗透同样重要。领导干部得采取“7+1”模式，即每天7小时办公，另外固定1小时下社区指导工作。关键在“效果”二字，不是打卡签到就算完事。所以，必须完善下基层台账，时间、地点、指导范围、解决的问题以及实际效果，都得白纸黑字记清楚。这既是工作记录，也是效果追溯的凭据。

3.督导考核制。制度定了，不检查就等于空文。党工委得定期检查台账、听听社区的真实反馈。每名班子成员每月都要汇报：工作开展得怎么样？任务落实了没有？是否按期完成？如果没完成，原因是什么？这套督导考核，就是确保压力传导到位、责任落到实处。

二、社区干部走进群众制度

社区干部是政策落地的“最后一公里”。他们能不能走进群众心里，直接关系到居民的获得感。

1.全能社工培育制。居民来办事，最怕听到“这个不归我管”。因此，街道各科室得定期对全体社区工作者进行全口径培训，目标是让每名社工都基本掌握居民事务咨询、办理，以及民政、计生、纠纷调解等核心技能。最终实现“首问负责，帮办到底”，居民跑一次，就能找到明白人。

2.“三人社工小组”工作机制。人手怎么调配效率最高？皇城街道的办法是分组作战。将社工编成三人小组，每天由一名“全能社工”在社区坐班，统一受理居民各类事务；其余两人则深入网格进行走访，面对面收集居民诉求。这样既保证了服务窗口不断线，又确保了走访摸排的深度和效率，坐班与走访两不误。

3.巡视督考制。“走进群众”不能沦为口号。为了确保社工真正做到进民居、进身边、进民心，配套的督查机制必须跟上。每天巡视制度、定期督考制度，再加上明确的奖惩机制，目的就是及时发现并纠正社区工作者存在的问题，形成督促整改的闭环，让走进群众成为行动自觉。

三、各方同志走进问题制度

前面两步收集上来的问题和需求，最终要靠“走进问题”来闭环解决。这一步，考验的是协同作战和执行力。

1.分工认领责任制。问题和需求从基层“带上来”了，接下来怎么办？首先得分类整理，然后领导班子成员和各科室按照分工主动认领，责任明确到具体人。科长们则要对应主管领导的安排，包保具体社区。总的原则就一条：确保群众反映的“事事有回音，件件有落实”，杜绝问题空转。

2.协调联动制。很多社区问题单靠街道或社区自身解决不了，需要汇聚多方力量。这时候，就要充分发挥协调功能，联动相关政府部门、非公企业等社会力量，形成工作衔接、职能互补的联动格局。通过组织楼院革命、法律咨询、医疗保障等多样化的志愿服务，共同营造良好社区环境，这实际上是为更高层面的幸福城区建设打牢基础。

3.情况反馈通报制。协同作战，信息畅通是生命线。为了确保各方同志信息灵、协同快，要在每个队伍里设立信息员，建立微信工作群。班子成员通过微信群掌握第一手动态，利用直线沟通和现场办公的方式推进工作、研究解决问题。这套机制追求的效果很直接：信息快速传递、情况处置及时、经验充分共享，让解决问题的整体效率最大化。