为深入贯彻落实中央关于大中型水库移民扶持政策,黄石镇乡村两级干部始终将此项工作列为重点,坚持“政策不变、程序不乱、工作过细、大局稳定”的原则,推动移民人口登记工作取得阶段性成效。从落实成果来看,全镇共涉及28个单位,登记移民人口4469人,原迁人口1733人,其中库区和安置区人口3891人,零星迁入349人,出嫁入赘318人,整体局面保持平稳。

一、领导高度重视,氛围空前浓厚
推动移民工作,领导重视是关键,责任落实是基石。自去年水库移民工作启动以来,县、乡、村三级干部联动,在重视程度上持续加码,在责任意识上始终紧绷。
1、县局予以大力支持,为全镇移民工作指明了方向。从宣传发动、摸底登记、调查核实到审批发放等各环节,县移民局始终高度关注黄石镇的移民工作,派出了以王均辉副局长为首的工作队专门指导开展此项工作。做到了逢会必到、逢难必解、逢险必查、逢责必担,付出了大量心血,有力地指导了全镇工作开展,获得了镇村及群众的一致认可。
2、党政班子亲力亲为,为全镇移民工作树立了典范。镇党委政府始终将此项工作作为头等大事来抓,视为为民谋利、办实事的重要举措。为推进工作,书记亲自上门入户,镇长解难释疑;为保障实效,派出作风务实的班子成员分管,先后三次调整人选;为落实责任,班子成员分片负责、交叉协调,均饱尝艰辛,为干部队伍做出了表率。
3、乡村干部脚踏实地,为全镇移民工作奠定了坚实基础。乡村两级干部始终围绕“九登与九不登”政策及后续通知,进组入户、摸排座谈,以扎实的工作作风,为全镇移民工作付出了大量精力,为组织保障打下了坚实基础。
二、工作有序推进,程序规范到位
工作推进需遵循原则、规范程序、讲究方法,最终确保实效。面对这一业务性较强的任务,我们在阶段部署和程序上严把关口,稳步推进。
1、层层宣传政策,发动指导不走样。一是成立了工作专班;二是层层召开会议;三是乡镇不再单独发文,统一执行上级文件。各村均成立了领导小组和工作小组,以村、组为单位召开了村干部、党员、组长骨干会,以及户主会议,认真传达了县以上会议精神和相关文件要求。
2、逐组逐户逐人摸底调查,登记上册不作假。按照“落实政策、尊重实际、群众意愿、不重不漏不错”的思路,一、二、三榜严格按照规定程序公布,确保信息透明。
3、审批层层把关,发放慎重不松劲。一是建立多级审核领导小组,村里审核通过后由乡里复核,乡里无法定夺的由县局决策,杜绝错登漏登,确保精准无误。二是扶持与发放方式经过慎重研究,党政班子与县移民局王局长专题研讨,并反复审定,随后下到各片征求意见、开展座谈,集中民意民愿。在扶持方式上采取了两种模式:直接发放到人、部分发放到人加项目扶持相结合。具体分为库区、安置区与零星插花三类。对库区采取原迁直发、后代每年400元的方式;对安置区采取原迁直发、后代每年300元到人的方式;对零星户及四类特殊群体则直发到人。项目资金留存村组,用于发展公益事业。
三、矛盾及时化解,调查精益求精
受政策驱动和利益驱动影响,群众各类情绪和矛盾在所难免。男女问题、红线问题、年限问题、户口问题、田土利益问题等随之而来,分配方式的变化必然影响生产关系。面对矛盾,我们做了大量工作:一是反复解释政策;二是反复向上汇报;三是反复精细调查。可以肯定两点:一是我们在处理此事时态度认真、过程细致、多轮推进;二是未来一段时期此类问题仍可能持续存在,仍需县乡两级共同努力。
四、保障大局稳定,工作成效显著
从全镇部署开展此项工作的情况来看,整体局面稳定可控,各阶段工作扎实有效,每个程序都严格到位,移民群众对政策落实心中有数。截至目前,资金发放工作稳步推进,除有继续申报移民身份的人员外,尚未接到关于不实移民登记的举报。就移民登记与资金发放工作而言,可以说已取得阶段性成果。
