在美以与伊朗的冲突导致霍尔木兹海峡一度关闭之前，这条全球最关键的石油与液化天然气贸易通道，一直对过往船舶免费开放。如今，随着海峡逐步恢复通航，一个备受关注的议题浮出水面：伊朗与阿曼这两个沿岸国家，正积极酝酿建立一套永久性收费系统，向过往船只征收通行费。阿曼方面甚至已向欧洲官员明确表示，航道不可能回到战前状态，并正在研究全球其他海上咽喉要道的管理模式。与此同时，伊朗与阿曼也在就新的海上安全秩序展开联合磋商。此前已有媒体披露，两国可能推动建立针对过境船舶的收费机制。
霍尔木兹海峡可能征收通行费的前景，无疑让全球供应链再次看清了自身在海上咽喉要道面前的脆弱性，也引发了对现有航道管理规则或将迎来重大改写的广泛担忧。正如地缘经济学高级分析师Adam Farrar所言：“霍尔木兹海峡的最终处置，可能会确立一个具有全球性影响的新先例。”
这里有必要先厘清国际法的基本框架：国际法普遍规定，船舶享有用于国际航行海峡的过境通行权，沿岸国不得单纯以通行行为向船舶收费；但沿岸国可以为“为船舶提供特定服务”而收取费用。而人工运河（如苏伊士运河、巴拿马运河）则适用另一套法律框架，这类设施属于主权基础设施，运营方有权收取通行费。搞清楚这个区别，才能理解下面各国各海峡的收费逻辑。
霍尔木兹海峡：临时收费
霍尔木兹海峡连通波斯湾、阿曼湾与阿拉伯海，全球约五分之一的原油经此外运。冲突爆发后，伊朗持续袭击过往船舶，实质上封锁了海峡；少量被允许通航的船只须缴纳临时通行费，单次最高收费达200万美元，形成了非正式的收费体系。目前，伊朗要求所有商船必须获得明确许可方可通行。作为美伊停火协议的一部分，伊朗承诺设立60天费用豁免，但明确表示8月到期后将重启收费。伊朗外交部发言人巴加埃强调，该款项并非单纯的通行过路费，而是用于导航、安保、环保配套服务的专项服务费。美国及其盟友自然反对这一计划，批评者称所谓服务费只是换了名头的通行费。
至于具体收多少，伊朗尚未正式亮出底牌。不过伊朗半官方媒体Tasnim News Agency今年3月曾给出两种测算口径：一是单船单次通航收取200万美元，二是参照苏伊士、巴拿马运河的通行成本，单船单次收取40万美元。差距不小，最终定价值得密切关注。
土耳其海峡：依公约收取服务规费
土耳其海峡由博斯普鲁斯海峡和达达尼尔海峡两条水道组成，整体位于土耳其境内，是黑海沿岸国家的核心航运通道——去年全年通航船舶超过4万艘。两条海峡的管理遵循1936年的《蒙特勒公约》，允许土耳其收取特定服务费用，但不得单独收取通行过路费。土耳其的收费项目包括灯塔运维、海上救助、引航导航服务；大型油轮等船舶强制配备拖轮护航，需额外缴费。截至今年7月1日，一艘标准苏伊士级油轮往返两条海峡合计需缴纳约24万美元规费。（注：苏伊士级油轮是适配苏伊士运河通航极限尺寸的大型原油运输船，是划分油轮吨位规格的常用标准。）
土耳其国家通讯社Anadolu Agency的数据显示，自2024年以来，土耳其海峡规费收入增长了近6倍，到2025年6月已达到2.23亿美元。这个增幅背后，既有通行量增加的因素，也有费率调整的贡献。
厄勒海峡：收取引航服务费
厄勒海峡又称松德海峡，分隔丹麦与瑞典，是波罗的海通往大西洋的要道。在海峡内，常规的国际航运并无统一通行费；但对于特定船舶，沿岸国会强制要求引航，相关船舶则需缴纳引航服务费。俄乌冲突后，北约强化了波罗的海的军事部署，厄勒海峡的战略地位随之抬升，它既是商贸航运的通道，也是俄罗斯能源出口的关键走廊。
马六甲海峡：无通行费
马六甲海峡是中东至东亚最短的海运路线，全球超过两成的海运贸易（货值约2.4万亿美元）途经这条全长800公里的航道。印尼、马来西亚、新加坡三方共管海峡，泰国北部海岸也毗邻航道，四国协同开展反海盗、联合巡航等安全保障工作。目前航道不强制收取通行费。不过，在霍尔木兹海峡封锁事件后，印尼财政部长普尔巴亚今年4月曾提出拟征收海峡通行费，引发市场震动，随后迅速收回该提议。7月初，印尼总统普拉博沃与新加坡总理黄循财会晤后表态，三国将遵循《联合国海洋法公约》，持续保障马六甲海峡船舶顺畅通行，暂不推行通航收费。短期内，这块“免费蛋糕”似乎还能保住。
曼德海峡：胡塞拟效仿收费
曼德海峡位于红海入口，连通印度洋与苏伊士运河。海峡东侧为也门，西侧毗邻吉布提、厄立特里亚。2024年底之前，全球约15%的海运贸易途经此处，年均通航船舶超过2.2万艘。然而2024年末，也门境内受伊朗支持的胡塞武装持续袭击红海商船，大量船舶不得不绕行非洲，海峡航运量大幅下滑。目前曼德海峡没有任何通航收费。但全球航运界权威媒体《劳氏新闻》今年4月报道，受伊朗在霍尔木兹收费的先例影响，胡塞武装正在筹划对过往船舶征收航道通行费。如果这一计划落地，红海航线的成本结构将再次被重塑。
直布罗陀海峡：无通行费
直布罗陀海峡地处欧非大陆之间，两岸分属西班牙和摩洛哥，是地中海的西大门。每年超过10万艘商船途经此处，占全球海运总量的10%，但船舶通行不收取任何费用。目前看来，这里暂时还是“免费通行”的净土。
好望角：作为替代航线，无收费
非洲南端的好望角不属于海上咽喉海峡，而是亚欧航线的备选航道，全程无通行费。当地缘冲突导致霍尔木兹、红海通航风险上升时，绕行好望角的船舶数量会大幅上涨；近期霍尔木兹航运受阻，该航线货运量较此前常态水平增幅最高达90%。虽然可以规避航道袭击风险，但绕行非洲会增加数千海里航程，船舶的运营成本大幅提升——这笔隐性成本其实比很多通行费还要高。
巴拿马运河：管理局设定通行费
巴拿马运河全长80公里，是亚洲至美国东海岸、欧洲至美国西海岸的最短海运通道，全球约6%的海运贸易途经此处。运河现由巴拿马运河管理局全权运营，属于巴拿马的主权基础设施。
2025财年，运河通航船舶13404艘，同比增长19%；管理局可自主设定通行费，收费标准依据船舶类型、吨位、载货量划分。一艘中型油轮的常规通行费用约为35万至40万美元；而在干旱、地缘动荡期，泊位拍卖价格最高可达100万美元。2025财年，巴拿马运河通行费总收入达到57亿美元。这个数字足以说明一条人工运河能带来多大的经济利益。
苏伊士运河：管理局设定通行费
苏伊士运河全长193公里，贯穿埃及国土，连通地中海与红海。全球约15%的海运货物经此运输。
运河由埃及国有苏伊士运河管理局管控，自主制定航行规则与收费标准。收费标准分船型、货种。市场上一艘满载油轮的单向通行费用约为38万美元。苏伊士运河管理局主席Ossama Rabie透露，2025至2026财年运河通行费总收入为46.7亿美元。与巴拿马运河相比，尽管苏伊士运河承担的全球海运份额更高，但通行费收入却略低，这与两运河的收费结构和通行船舶类型差异有关。
