一、指导思想
从核心理念出发，学校安全工作的根本遵循始终是“安全第一，预防为主”。在起草方案前，需将十七大精神和“三个代表”重要思想内化于心、外化于行，切实指导并推动实际工作开展。整体工作应紧密围绕“创建安全文明校园”这一总目标展开。围绕该目标，要全面贯彻落实各项安全法规，精准发力，重点推进道路交通安全、学生假期安全、教育教学安全及消防安全等专项整治。关键在于构建一套长效、管用的安全管理机制，同时拓展安全知识宣传教育的覆盖面，将责任追究制度落实到位。最终目的是让全体师生在学习生活的每个角落都能感受到安全，为学校事业的可持续发展提供坚实保障。
具体目标清晰明确：坚决杜绝重特大伤亡事故，严格把控一般事故，全力确保学生在校期间的绝对安全，力争实现“安全事故为零”的年度目标，争创安全综合治理先进单位。
二、工作目标
核心目标高度一致：杜绝重特大伤亡事故，尽力控制一般事故发生，确保在校学生人身安全，努力达成“安全事故为零”的硬性指标，并积极争创安全综合治理先进单位。
三、方法措施
（一）大力加强安全法制教育，增强师生安全防护意识
如何有效推进？首先，充分发挥法制副校长和任课教师的专业优势，广泛开展安全法制教育。不能仅停留在理论层面，要帮助学生真正树立“学法、知法、守法、用法”的自觉意识。大队部需依据学生的年龄特点、认知能力和行为能力，有计划、有重点地开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的安全常识教育。目标是让学生初步建立安全观念，掌握基本安全常识，熟悉报警和求助电话的使用方法，具备对危险的初步判断能力，并学会躲避危险及自救的简易技巧。
更为关键的是，在宣传教育基础上，要结合教学实际，充分利用社会实践活动等各类机会和条件，积极开展形式多样的安全技能学习和训练。其中消防专业训练是重中之重，务必重点强化。尤其需要警惕的是，暑期溺水死亡事故高发。因此，学校在放假前集中开展安全常识教育的同时，还要利用家长会向家长宣传预防溺水常识，反复提醒家长切实履行监护责任，防止子女私自下河玩水。
（二）大力加强安全工作组织制度建设，将校园安全及综治工作纳入正规化轨道
1、加强工作责任制度。签订安全工作责任书，层层压实责任链条。组建一支专职或兼职的学校安全及综治队伍，动员并组织教职员工积极参与，实现群防群治，共同做好学校安全和综治工作。
2、落实定期检查制度。严格遵循“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针，将检查视为安全工作的关键环节。在每周及重大节假日前必查的基础上，做到查重点、重点查、查反复、反复查，横向到边、纵向到底，不疏不漏、不留死角。
3、执行请示报告制度。坚持每月一次安全工作专题会议和履职报告制度，重大问题必须及时上报，不得延误。
4、健全资料档案制度。将上级安全工作指示、年度计划总结、日常管理检查、月报通报等所有工作台账系统整理，及时归类建档，确保资料完整可追溯。
5、强化安全预案制度。以自然灾害、暴力犯罪、重大伤亡、重大疫情为主要设想条件，结合学校实际，认真制定各类事故应急预案。完善保障措施，健全处置机制，并组织师生开展演练，确保一旦发生突发性事件，各项应急工作能有条不紊地展开，将危害和损失控制在最低限度。
（三）大力加强校园内部安全管理，营造安宁祥和的校园环境
1、加强门卫安全管理。采取切实有效措施，严格门卫工作制度，把好校园入口关。具体而言：一是加强门卫工作人员的思想道德教育，配备必要的防范器材，使门卫不仅具备防偷防盗能力，还拥有一定的防暴抗暴能力。二是严格门卫询问登记制度，非本校学生和工作人员必须完成登记手续并说明正当理由方可进入校园。对不能说明情况的人员应责令其离开学校，对形迹可疑的人员应及时通报公安部门处置。
2、加强校园防盗安全管理。逐步构建人防、物防、技防相结合，动静结合，点线面结合，各项防范措施相互配套衔接的校园治安防控网络，真正做到“不发案、不出事”。对重点部位，做到制度齐全、措施到位。会计室不超标准存放现金，严防盗窃事件发生。易燃、易爆和剧毒药品实行专项使用、专人管理。严格落实教职工值班和领导干部带班制度，值班人员应按时到岗，在任何情况下都不得擅离职守。值班人员要熟知报警装置和报警方法，做好值班记录。学校领导在重大节假日期间要保证通信工具畅通，确保紧急情况下领导到位、组织到位、措施到位。
3、加强校园消防安全管理。加强校园内消防设施建设与维护管理，确保消防安全。学校应组织师生定期开展消防演练，保证在紧急情况下能有效遏制火情，并有组织地引导师生撤离火灾现场。
4、加强校园用电安全管理。学校应严格遵守行业规范，加强校园用电设备和线路的规范化建设，杜绝私拉乱接现象。
5、加强校舍安全管理。学校定期进行校舍勘查检查，发现险情应立即处理。为防止拥挤踩踏事故，要从实际出发，在学生出操、集合、放学时适当错开时间，分年级、分班级逐次下楼，并安排教职工在楼梯间负责维护秩序、管理学生。定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备，及时消除安全隐患。
6、加强体育安全管理。切实加强体育课、课间活动的组织管理，认真做好技术要领、运动准备、整理活动等方面的指导与安全保护，防止发生意外事故。体育教学应遵循学生身心发展规律，对不适宜参加体育竞赛以及其他剧烈运动的学生，应予以劝阻。运动前进行详尽的技能教学和安全教育，统一上课、个别指导，以适应学生的个体差异。充分做好准备活动，使身体逐步适应激烈的体育运动。运动中重视并切实搞好运动保护。运动后做好整理活动，使身体从激烈的运动状态逐步恢复正常。
（四）大力加强安全职能部门配合协作，认真整治校园周边环境
要积极配合交巡警、交通部门，大力整顿学校周边的交通秩序，合理规划交通线路，确保校门及周边地区良好的交通秩序。要积极配合工商、文化、通信、新闻出版等部门，依法规范学校周边地区的文化娱乐场所，及时查处、取缔非法经营的网吧、电子游戏厅、录像厅、音像书刊等场所。要积极配合建设、工商、城管等部门，依法加强校园周边地区的市政管理，营造健康有序的校园外部环境。
