政务服务中心年度效能建设工作总结报告

过去一年，市政务服务中心深入贯彻落实市委、市政府关于提升行政效能的决策部署，以科学发展观为指导，全面开展“建设效能中心，争创示范窗口、争做服务明星”主题活动。中心以“建体系、优服务、增效能、树形象、创一流、促发展”为工作主线，着力推动行政效能、管理水平、队伍素质和服务质量实现系统性提升。通过精心组织与扎实推进，在深化行政审批制度改革、创新政务服务模式、推动服务向基层延伸等方面取得了显著成效，持续巩固了“廉洁、勤政、务实、高效”的政府服务形象。现将本年度效能建设具体工作总结汇报如下。

一、政务服务中心标准化建设全面深化

我们严格依据《什邡市人民政府政务服务中心标准化建设实施方案》及《创建全国一流县级政务服务中心工作方案》的目标要求，采取多项有力举措，系统推进标准化建设工作。整体工作取得全面进展：政务服务中心异地重建规划方案已正式确定；行政审批和公共服务事项清单完成全面梳理并对外公布；内部管理制度体系得到修订完善；《政务服务中心工作规范》也已汇编成册。在服务环境与标识系统方面，于城市主要入口设置了全省统一规范的交通指引标识和政务服务公告牌；大厅内部设立了综合咨询引导台，各服务窗口均设立了“首问责任岗”；工作人员统一规范着装并佩戴工牌；同时，配套的体育活动场地、报刊阅览室与图书室等设施也已全部落实到位。至此，本年度标准化建设的各项核心任务已圆满完成。

二、完善基层便民服务体系，推动政务服务下沉延伸

在推进政务服务向基层覆盖的工作中，我们坚持“先恢复运行，后规范完善提升”和“重点建设，示范引领”的原则，依据上级指导意见稳步实施。具体工作进展体现在以下几个方面：首先，结合灾后基层阵地恢复重建，对全市7个镇、114个村的便民服务场所与设施进行了统一规划，全面推行“前台综合受理、后台协同办理”的开放式、透明化服务大厅模式。此项工作于今年3月全面启动，截至10月底，已有超过90个村开工建设，相关镇级的立项审批工作也已全部完成。其次，为灾后重建的村统一配备了必要的办公设备。再次，我们坚持硬件设施与信息化建设同步推进，提出了整合现有资源、依托“数字什邡”平台构建市、镇（街道）、村（社区）三级联通的政务服务网络平台的工作思路，旨在逐步实现政务服务事项的网上申报与在线办理。目前，该平台软件系统正在加速开发中，预计将于12月投入试运行。此外，我们建立健全了包括便民代办服务在内的20余项运行管理机制，并落实了相应的经费保障与监督考核制度。同时，积极推进审批服务权限下放，分别梳理制定了镇、村两级可代办的政务服务事项清单。

目前，马祖镇马祖村便民服务代办点的标准化建设试点任务，已于今年4月圆满完成并正式投入运行，为全市范围的推广工作提供了可复制的宝贵经验。

三、深化“两集中、两到位”改革，“590工程”取得新突破

（一）“两集中、两到位”全面落实，实现窗口授权与项目进驻“双百”目标。中心运行三年来，市政府通过深入部门调研、召开专题会议、开展专项督查、组织现场办公及签订责任承诺书等多种方式，持续深化“两集中、两到位”改革。目前，全市43个具有行政审批职能的部门，其全部156项行政审批事项和88项公共服务事项均已进驻中心集中受理与办理，实现了事项进驻率100%。其中，24个部门设立了独立常驻服务窗口，19个部门进驻综合服务窗口。尤为关键的是，24个常驻窗口部门均已设立行政审批服务科，配备了专职审批科长，并向窗口首席代表签署了全省统一格式的授权委托书，真正实现了审批授权到位率100%。

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