一、领导重视，组织网络不断健全

在基层工作中，领导重视与否，往往是工作能否顺利推进的关键。这一点，在计生协工作中体现得尤为明显。镇党委政府将协会工作摆在了突出位置，将其纳入党政一把手亲自抓、负总责的核心议程，与计生行政工作做到了同部署、同考核、同表彰。这种顶层设计的重视，为后续工作的开展铺平了道路。

为确保组织活力，镇里及时调整并充实了计生协的网络组织人员，从机制上保障了工作的延续性和执行力。为了更有效地贯彻“一法四规”，提升工作的透明度，镇计生协今年定期召开了3次常务理事会，专门研讨计划生育相关的重要事项。所有关乎群众切身利益的政策和决策，都会及时在政务公开栏中公布。这种做法，本质上是在践行“公正、公平、公开”的原则，让广大会员和群众能够参与管理、共同监督，从而确保政策和法律法规能够真正落到实处。

此外，通过不断总结经验、部署任务和表彰先进，协会的工作形成了良性循环。更重要的是，镇级协会切实履行了指导和帮助的职能，协助村级协会参与到人口计划制定、生育指标安排、奖惩政策兑现以及依法行政等具体活动中。根据“面向基层、重视实效、好中求快、巩固提高”的建设方针，最终的目标非常明确：就是将计生协的活动真正落实到村民小组，将其服务作用和影响力，实实在在地体现在每一位育龄群众身上。

二、开展争创全国计划生育协会先进单位和个人

如何激发基层组织的活力？争创活动是一个有效的抓手。为了深入、扎实地开展全国性的“我为协会添光彩，我为国策做贡献”的“两为”争创活动，镇里以村级协会换届为契机，双管齐下。

一方面，着力加强协会自身的组织建设，完善各项规章制度，让协会有章可循、规范运作。另一方面，积极组织开展评选先进协会和先进个人的活动，树立榜样，发挥示范引领作用，在全镇范围内营造出比学赶超的积极氛围。

三、经常活动，服务内容不断丰富

有一句话在基层协会中流传甚广：“协会的生命力在于活动，协会的凝聚力在于服务。”这绝非空谈。镇计生协深谙此道，通过广泛动员，开展了形式多样的宣传教育活动。更重要的是，这些活动并非“为了活动而活动”，而是紧密围绕群众的需求展开，核心是帮助落实“三为主”（宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主），推进“三结合”（计划生育与发展农村经济、与帮助农民勤劳致富奔小康、与建设文明幸福家庭相结合），切实帮助群众解决生活中的实际困难。久而久之，便形成了一种集宣传、教育、服务于一体的综合性工作氛围。

１、宣教活动，形式多样有声有色

在宣传教育方面，镇计生协始终以“婚育新风进万家”活动为主要载体。如何让政策法规和健康知识入脑入心？他们打出了一套“组合拳”。

首先是阵地宣传。充分利用镇、村两级的人口学校，今年共举办了各类培训班17期，培训人员达1200人次，并播放生殖保健科教片30余次，将固定的场所变成了流动的课堂。

其次是材料宣传。全年累计发放各类宣传材料2800余份，镇村宣传栏更新了23期，在人口密集区书写了36条醒目标语，确保宣传触角延伸到每一个角落。

再者是节点宣传。利用母亲节、“5.29”会员活动日等重要纪念日，集中开展主题活动。特别是为纪念中国计划生育协会成立25周年，镇里结合奖励扶助制度宣传月等活动，从5月初就拉开了宣传序幕。5月27日，镇计生办与汤口村联合开展的街头咨询活动，堪称一场“宣传盛宴”。通过发放资料、面对面咨询、摆放展板、播放录音等多种形式，吸引了大量群众参与。据统计，活动共发放材料500余份，接受咨询400人次，展出展板20多张。与此同时，各村也同步行动，张贴标语、更新宣传栏，利用各种会议和人口学校反复宣讲。为确保奖励扶助政策家喻户晓，镇村计生干部还上门进行“面对面”宣传，累计发放资料2600余份，并对全镇扶助对象进行了细致的摸底调查。这一系列动作，极大地提高了群众的政策知晓率，为后续工作的开展营造了良好的舆论环境。

2、开展“三生”服务

宣传是引导，服务才是根本。镇计生协将服务细化为“生产、生育、生活”三个维度，全方位关怀群众需求。

（1）、生产服务
与镇农技站联手，制定农业产业结构调整计划，重点帮助育龄妇女发展种植、养殖业。全年举办生产技术培训3次，提供致富信息20条。尤其值得一提的是，结合“关爱女孩行动”，对生育女孩的计划生育家庭建立了生产资金扶持机制，予以优先帮扶。

（2）、生育服务
组织会员配合技术服务人员，常年走村串户，为育龄妇女提供健康咨询，为手术对象提供贴心的术前术后服务，并建立了规范的术后随访制度。同时，积极为广大妇女提供“三查一治”（查环、查孕、查病、治病）服务，并普及优生优育、避孕节育与“五期”保健知识。

（3）、生活服务
着眼于群众的生活实际困难，积极帮助育龄妇女解决就业问题，提升其就业能力，并提供就业信息。对于困难家庭，则提供免费办证、培训等多项服务。此外，每年都会组织开展扶贫帮困和“献爱心”活动，发动会员捐款，帮助失学儿童重返校园，或协同民政部门，为计划生育贫困户送去急需的扶贫物资。

四、积极完善村民自治工作，加强监督，努力提高计划生育整体工作水平

面对计划生育新时期、新目标、新任务的要求，村民自治成为提升基层治理能力的重要途径。2005年，汤口镇全镇6个行政村全面启动了以村为主的计划生育村民自治工作。

今年，在总结以往经验和问题的基础上，对村民自治章程和协议进行了不断完善和具体补充，使其更贴合实际、更深入人心。协会在其中扮演了关键角色，有力推进了计划生育的民主管理和民主监督。

一个典型的例子是，在农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的实施过程中，村计生协充分发挥了组织网络优势。从奖励扶助对象的资格审查、民主评议，到对制度执行情况的全程监督，协会都深度参与。在对象确认环节，要求经过本人申请后，必须由会员小组和村计生协理事会进行评议审核，提出建议名单。同时，依托广大会员，开展深入宣传，及时收集和反映群众意见，确保了这项惠民政策在阳光下运行。

五、加强培训

任何组织的发展，都离不开人员素质的提升。今年，镇计生协定期组织会员参加各类学习培训，累计达4次。利用协会换届、各种会议等时机，重点加强对会员骨干的培训，内容不仅涵盖政策法规，还包括预防艾滋病等健康知识。通过培训，有效发挥了会员的先锋模范作用，从而整体提升了计生协的工作水平。

六、发展“三结合”项目

在完善组织网络的同时，思想观念和工作方法的创新同样重要。为了引导和帮助育龄群众走“少生快富”之路，协会积极争取项目资金，重点扶持群众发展种植业、养殖业和旅游业等特色产业，及时将生产技术和优良品种提供给群众。

功夫不负有心人，一批通过协会帮扶成长起来的致富典型涌现出来，例如芳村的蒋志华、岗村的詹国龙在种植业上取得了良好收益，山岔村的蒋巧仙则在养殖业领域闯出了一片天地。这些鲜活案例，为更多群众提供了看得见、学得到的致富条件。

七、指导各村协会做好协会换届工作

村级协会换届是夯实组织基础的重要一环。为确保换届工作平稳有序，镇里进行了周密指导。首先，指导各村利用电视、标语、宣传栏等载体，大力宣传计划生育法规政策和协会《章程》，营造良好氛围。其次，详细指导各村掌握换届和人员调整的程序与方法，要求严格按步骤进行。这些前期工作，为全镇六个村顺利完成协会换届奠定了坚实基础。

回顾这半年来的工作，协会工作取得了一定成绩，但也必须清醒地认识到，工作中依然存在不少需要改进的问题。接下来的方向很明确：在积极总结经验的基础上，更加自觉地开拓创新，扎实工作。一切努力，都是为了一个共同的目标：稳定低生育水平，最终促进农村人口与经济社会协调、健康发展。