2026年城镇人口与计划生育工作综述

2026年，我镇的人口和计划生育工作，在县计生委和镇党委、政府的正确领导下，坚持以“xxxx”重要思想和科学发展观统领人口和计划生育工作，紧紧围绕控制人口过快增长，提高出生人口素质，优化人口结构这一主要任务，继续抓好“一法三规一条例”，深化综合改革，加快建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新的工作机制，努力建设高素质的计生干部队伍，积极探索高标准的优质服务模式，科学规范高效率的运行机制，全面提升高质量的工作水平，为全面建设小康社会、奋力实现“一高一低”战略创造良好的人口环境。

一、2026年工作运行情况

（一）计划生育考核目标及完成情况

截至当前统计，全镇总人口35328人，其中已婚育龄妇女6835人。进一步细分，已婚未育319人，一孩妇女4228人，二孩及以上妇女2288人。自XX年10月以来，全镇共出生275人，死亡178人。全年完成三项手术157例，具体构成为：上环134例，取环9例，引流产14例。全镇出生人口政策生育率稳定在84.72％。流动人口管理方面，18岁以上流出人口《婚育证明》办证率达80%以上，流入育龄妇女验证率超过90%。基层基础建设持续加强，乡镇人口学校运转良好，已婚育龄夫妻对人口与计划生育基础知识“知晓率”达到90%以上。全年依法行政，未发生严重违法事件；信访处理及时率达90%以上；信息宣传工作同步推进，完成简报信息4条。

（二）基础性、创新性工作的完成

在确保核心指标达成的基础上，全年工作重点围绕以下几方面展开：

（一）领导重视，探索社区优质服务新路径。 今年，我镇全面启动了以“人的全面发展为中心，以技术服务为重点”的优质服务工程，将群众需求作为服务拓展的根本方向。借助社区快速发展的契机，推动人口计生工作深度融入社区、服务社区、扎根社区。通过出台专项文件，明确了社区人口计生工作“以人为本，全面服务”的宗旨。依托社区平台，一系列优质服务举措得以落地：编制并发放《计划生育服务指南》，推广避孕节育知情选择，明确社区卫生健康服务与居委会服务内容，完善社区计生组织网络图。同时，为各社区居委会配备了计划生育图书柜、避孕药具专柜及新型药具展示柜，夯实了社区宣传教育与技术服务阵地。通过为社区干部订阅《中国人口报》、《家庭生活报》，确保一线人员能及时掌握政策动态与工作方法，增强了宣传教育的辐射力。面向广大居民印制的上万份“社区计划生育服务指南”，公开了办证程序、服务内容及联系方式，让群众能够方便、快捷地享受基本生殖保健服务，有效提升了服务品位与可及性。此外，利用社区培训中心，将优生优育、生殖健康知识辐射至各村，针对计生干部、新婚待孕夫妇等不同人群开展精准培训，为工作扎实开展奠定了坚实基础。各村普遍设立的服务室，提供办证、咨询、药具发放等一站式服务。目前，在政府的高度重视与支持下，计划生育优质服务工作成效显著，获得了群众的广泛认可。

（二）依托卫生服务体系，深化“三大工程”技术支撑。 充分发挥村卫生站的网底作用，遵循“优势互补、资源共享、联手服务、共同发展”原则，为育龄妇女提供涵盖优生优育、生殖保健、知情选择等技术指导和咨询服务，并建立了系统的妇女生殖健康档案。县计生指导站提供免费的孕检和妇科病检查服务，同时确保避孕节育药具的免费发放，切实满足了群众的多元需求。以村服务室为基点，扎实、细致地开展面向群众的各项优质服务，努力回应和满足群众期待。

（三）强化法治学习，营造依法管理浓厚氛围。 组织各村居干部百余人参加专题培训，重点学习《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》及人口统计、优质服务等业务知识。通过培训，全面增强了干部的法治意识和依法行政能力。同时，营造了强大的宣传声势：一方面开展大型街头宣传咨询活动，采用文艺表演、免费义诊等群众喜闻乐见的形式；另一方面通过多形式、多渠道、多角度的宣传，使法律法规真正走进千家万户，做到家喻户晓。

（四）加强作风建设，落实目标管理。 通过严明奖罚制度，加强队伍作风建设，全面落实计划生育目标管理责任制，旨在全面提升基层计生工作的规范化与效能水平。

（五）广泛开展社会宣传与目标责任落实。 全年累计发放《人口与计划生育法》宣传单XX余份、避孕药具价值500余元，展出宣传图板40块，接受群众咨询累计达XX余人次。通过充分调动基层干部的积极性，切实提高依法管理与综合服务水平，并与党委政府签订目标责任书，确保工作责任层层压实。

二、狠抓落实，“三到位”扎实有效

为确保工作实效，重点抓好了“三个到位”：一是目标责任到位。年初，镇党委、政府相继出台《2026年计生工作意见》等一系列文件，做到目标清晰、责任明确。二是领导督导到位。镇党委、政府定期专题听取计生工作汇报，研究部署工作计划与落实措施。主要领导经常深入村组，调研解决热点难点问题。三是考核奖惩到位。认真组织考核，严格落实奖惩。此外，强化综合治理，形成齐抓共管局面：要求镇直属部门内部管理上水平、履行好计生相关职责、做好对计生贫困户的帮扶工作，并与各单位签订目标管理责任书，分解落实任务。

三、强化宣传，婚育新风进万家

宣传教育是转变观念的先导。今年，主要从两个维度深化：

一是阵地建设持续加强。 镇政府投入资金4万余元，用于强化村级阵地建设，打造集宣传教育、科学管理、优质服务“三位一体”的工作平台。同时，更新村文化大院设施与宣传版面，做到图文并茂、通俗易懂。

二是宣传渠道多维拓展。 具体做到了“五个融入”：1. 融入干部队伍建设，定期组织学习政策理论；2. 融入优质服务，组织技术人员入户宣传，并开展妇科病普查普治，累计服务千余人次；3. 融入小康建设，宣传致富典型与信息，引导群众少生快富；4. 融入群众文化生活，利用镇有线电视播放计生宣传短片；5. 融入“婚育新风进万家”活动，广泛宣传“生男生女一样好”等新型生育文化，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观。

四、精心组织，奖扶对象底子清

自元月份起，严格按照县计生委部署，全力以赴开展农村部分计划生育家庭奖励扶助对象调查登记工作。坚持“不漏报、不错报”原则，确保宣传发动广泛深入、调查摸底周密细致、审核把关严谨认真，最终实现了信息准确、效果理想、群众满意的目标。具体措施包括：强化领导，成立由镇党委书记挂帅的领导小组；制定详细实施方案；及时开展业务培训，确保调查人员精准掌握政策；广泛宣传动员，通过召开会议、出动宣传车、张贴通告、入户发放宣传单（4500余份）等方式，使政策家喻户晓，为调查工作奠定了坚实基础。

五、落实全镇统筹工作

牢固树立全镇工作“一盘棋”思想，在抓好计生主责主业的同时，积极贯彻落实党委政府部署的其他各项重点工作：

1. 高度重视精神文明创建，调整领导小组，配合开展“除陋习，树新风”等主题活动；
2. 严格落实信访工作责任制，全年未发生重复访、越级访及重大群体性上访事件，有效维护了社会稳定；
3. 认真履行工作职责，及时完成上级交办任务并反馈，上级提案回复率达100%；
4. 统筹谋划，狠抓落实，积极做好下一年度工作计划；
5. 切实为帮扶村（居）解决发展难题，工作获得村民普遍好评。