人事劳动保障工作总结
2026年区人事劳动和社会保障局工作总结
2026年，在区委、区政府的坚强领导下，我局深入贯彻党的十七大精神，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“科学发展、促进和谐”这一主线，以“保增长、保民生、保稳定”为核心目标，扎实推进机关效能建设，全面履行人事劳动保障职能，不仅完成了上级部门部署的各项任务，也圆满达成了区里下达的年度工作目标。
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人事工作
一、圆满完成机关事业单位2026年度(绩效)考核工作
在区考核领导小组的统一部署下，2026年度的年终（绩效）考核与评奖工作已顺利收官。依据市委组织部、市人事局下发的《蚌埠市公务员年度（绩效）考核实施细则（试行）》（蚌人[2026]59号）文件精神，并结合我区实际情况，我们制定了《***区公务员年度（绩效）考核实施方案》（***人劳保字[2026]64号），用以指导全区考核工作。本次考核采取了分类分级、立体化的方式：机关公务员与事业单位工作人员分类进行，乡街、部门正职与副科级以下工作人员分级考核。为确保考核的公正与深入，考核期间还专门派人参与了各乡、街负责人的述职测评环节，以便更全面地掌握基层单位的实际情况。
数据显示，全区2026年度参加考核的机关事业单位工作人员共计1733人，另有8人未参加考核。最终评定优秀等次175人，优秀率达到10%；称职（合格）等次1539人；不定等次19人。具体来看，公务员（含参公人员）参加考核299人，优秀32人，称职261人，不定等次6人。事业单位工作人员参加考核1434人，评优143人，合格1278人，不定等次13人。
在年度考核的基础上，严格依照相关规定，全区机关事业单位共推荐13名同志报请市里记三等功，46名同志获得区级嘉奖表彰。
二、规范公务员管理，加强公务员队伍建设
在公务员日常管理方面，我们着力推进规范化建设。通过充分利用公务员管理信息系统，及时完成了新进人员的信息录入和部分人员的信息更新维护，并扎实做好公务员登记工作，有效提升了公务员信息管理的精细化水平。根据市人事局的统一安排，我们组织开展了全区公务员通用能力培训，从培训计划的制定、教材的选购到考试名单的报送，各个环节都进行了周密部署。全区共有267名公务员参加了此次培训，其中148名同志参加了考试。通过对部分同志学习情况的考核，确保了培训实效，切实提升了公务员的综合履职能力。
加强队伍建设是关键一环。为优化机关人员结构，缓解用人需求，特别是引进急需的专业和管理人才，我们在去年全市选调工作的基础上，根据空缺岗位的严格要求进行考察，最终成功选调了7名优秀同志到我区工作，显著加强了建筑规划、经济管理、法律等重点领域的专业力量。同时，完成了2026年省委选调生的期满考核工作，4名选调生均已按期转正定级。此外，根据省市安排，顺利开展了从优秀村干部中考录乡镇机关公务员的组织报名、资格审查及实地考核等工作。全区共有4名同志符合报考条件，最终择优录用1名同志为乡镇公务员，为改善乡镇公务员队伍结构注入了新鲜血液。
三、实施事业单位岗位设置和义务教育学校绩效工资工作
根据省市的工作部署，我区事业单位岗位设置管理工作已全面启动。这项工作的核心在于推行事业单位工作人员聘用制度，从而建立全新的岗位管理体系。目前，《***区事业单位岗位设置管理实施方案》已制定完成，待区里同意并报市里批复后即可正式实施。
另一方面，义务教育学校绩效工资工作也在稳步推进。在年初完成教师绩效工资摸底调研的基础上，教师基础性绩效工资已全部审批完毕并发放到位。目前，奖励性绩效工资的实施工作正在进一步细化落实中。
四、以服务为宗旨，做好工资管理日常服务工作
工资福利工作事关干部职工的切身利益，必须做到精准高效。我们及时布置了全区事业单位2026年薪级工资调整工作，并完成了所有调资材料的审核与上报。同时，也完成了区机关公务员2026年的滚动升级调资。在日常管理中，积极为调动人员办理工资关系转移手续，特别将为区直机关办理公务员登记的12名同志的工资关系从乡里顺利转入区直机关，理顺了管理渠道。
在规范津补贴工作的框架下，我们严格按照上级文件，为离休人员办理了生活补贴审批手续，切实提高了他们的生活待遇。同时，继续落实国家关于特殊岗位津补贴的政策，对全区公务员七类特岗津补贴进行了重新审核与发放。此外，依据年度考核结果，高效完成了2026年度年终奖金的审批与发放工作。
五、以人为本，做好人事人才及年报统计工作
人事人才工作始终坚持以人为本。我们为区直机关签约聘用的16名同志，依据现有工资政策重新核定了工资标准，提高了待遇，并为他们办理了社会保险，解决了后顾之忧。通过岗位的重新安排，有效调动了他们的工作积极性，提升了整体工作效率。为妥善安置3名军转干部，及时办理了入编和工资套改手续。同时，落实全民创业政策，为1名同志办理了相关手续，支持了创业工作开展。
通过市统计局招考和工商局人员分流，我们成功为区统计部门引进了2名同志，增强了统计队伍的力量。区姜桥物流工业园区治安员的招聘工作也已顺利完成。退休工作方面，严格按规定为到龄人员办理退休手续，确保退休工资及时核发。
“三支一扶”工作有序开展，完成了2026年度岗位的报名与考核，2名人员均已落实到具体岗位。同时，开展了在岗人员的年度（期满）考核，及时上报了考核结果，并为服务期满人员办理了相关手续。
事业单位登记管理是基础。根据市事业单位登记管理局的要求，组织全区33个事业单位完成了2026年度网上年检工作，并为3家单位办理了法人变更手续。年检工作强化了事业单位的法人意识，为依法管理提供了保障。
维护稳定大局，不折不扣落实国家政策。我们继续做好企业军转干部生活困难补助的按月核实与上报工作，确保补助及时准确发放。在“八一”期间，对190名企业军转干部进行了慰问，发放慰问金共计38000元。日常工作中，耐心做好政策宣传解释，热情接待来访，努力化解矛盾，维护了社会稳定。
此外，《人事志书》的编撰工作已安排专人搜集资料、查找文件数据，目前已完成定稿。全区事业单位机构编制年中统计及编外人员统计工作也已按时完成。
最后，2026年度人事编制工资报表的填报与上报工作组织得力，按时保质完成，区公务员报表、人才报表、工资报表和编制报表均按要求上报市人事局，并获得了表彰。
下一步工作安排：
接下来的工作重点将放在事业单位岗位设置与聘用工作的全面实施，以及义务教育学校教师奖励性绩效工资的落地。同时，将着手实施乡镇机构改革，并起草区政府机构改革实施方案。
劳动保障工作
一、1—9月份目标任务进展情况
1、重点目标任务完成情况。截至9月底，各项指标推进有力：
——全区城镇新增就业岗位4449人，完成年度目标3500人的127.11%；
——转移农村劳动力4953人，其中当年新增转移267人，占年度目标100人的267%；
——安置下岗失业人员再就业3681人，占年度目标的184.05%，其中，“就业困难”人员再就业1451人，完成目标580人的250.17%；
——免费职业介绍1810人，完成目标800人的226.25%；
——农民工技能培训173人，占年度目标350人的49.43%；
——小额担保贷款完成28户，发放金额77万元，分别完成年度目标的56%和42.78%；
——办理城镇居民医疗保险新参保2971人，续保12471人，在校学生参保12055人，合计27497人，占年度目标任务的51.88%；
——建立就业创业基地1个，另有一个（燕山乡农民创业园）正在建设并已获得省政府认定。
2、就业工作。新一轮促进就业政策出台后，我们立即行动，组织工作人员培训，并通过信息栏、横幅、宣传单、专场咨询会等多种形式开展“进企入户”宣传，累计发放宣传单5000多份，让政策深入人心。
社区信息平台的作用得到充分发挥。我们建立了全区劳动供求资源数据库，实现了区劳动力市场与各乡、街道、社区之间的用工信息实时共享与分发，为求职者提供了更快捷、更丰富的就业信息服务。
系列援助活动搭建了重要桥梁。通过“再就业援助月”、“春风行动”、“百日帮扶”等活动，累计走访就业困难家庭273户，发放宣传材料1835份。更重要的是，根据帮扶对象的个性化需求，提供了涵盖免费技能培训、政策补贴落实、创业指导、小额贷款等在内的“订制式”服务。燕山乡农民工返乡创业园的申报指导工作也在积极推进中。
“零就业家庭”的帮扶工作探索出了新路径。我们将解决“零就业家庭”成员就业与社区“银发老人”养老服务需求相结合，开发了“助老员”公益性岗位。通过对全区2264名75岁以上有帮扶需求老人的摸底，成功帮助31人实现了再就业，建立了长效帮扶机制。
3、退管工作。截至目前，我区接纳社会化管理服务的退休人员已达14963人，今年新接收1609人。对于新移交人员，我们做到逐一入户走访、发放联系卡、建立台账，进行跟踪服务。组织退休人员健康体检并建立健康档案已成为常态。各社区不仅提供政策咨询和查询服务，还纷纷组建兴趣小组，开放“阅览室”、“活动室”，组织文艺演出、体育比赛、书画展览、参观城市新景观、庆祝国庆等丰富多彩的活动，极大地丰富了退休人员的精神文化生活，获得了广泛好评。
4、劳动仲裁和劳动监察工作。为构建和谐劳动关系，我们双管齐下。一方面，加大普法宣传，认真贯彻“三法一例”；另一方面，强化执法监察，年内联合相关部门开展执法检查3次，抽查用人单位68余家，责令补签劳动合同386人。完成125家企事业单位的劳动年审，督促补签合同453人，推动12家单位进行社保登记（其中6家70人已参保），对10家个体经济组织下达了整改指令书。
劳动争议仲裁压力显著增大。自《劳动争议仲裁法》实施并取消收费后，案件数量激增，平均每周需开庭审理2-3起。面对人员与经费的双重压力，我们坚持依法、及时、妥善处理各类争议。年内已受理劳动争议案件207件，其中庭外调解36起，调解结案19起，仲裁裁决152起，为劳动者和用人单位挽回经济损失90余万元，此外还接待来访380余人次，有效化解了社会矛盾。
5、按时完成局志编纂工作。为配合全区修志工作，我局安排专人，广泛查阅档案、搜集资料，全面撰写了自建国以来的重要工作内容，已完成定稿并提交区志办。
二、下一步工作打算
1、全力冲刺，确保全年目标。针对前三季度工作中暴露出的薄弱环节，及时调整重心，抓差补缺，确保市下达的各项工作任务全面、超额完成。
2、深化政策落实，拓宽就业渠道。继续大力推进新一轮促进就业政策的落地见效，多渠道开发就业岗位，重点挖掘适合大龄就业困难人员的岗位。通过实施创业带动就业、加大小额担保贷款发放力度等措施，不断完善就业服务机制。
3、扎实推进“民生工程”。全面实施城镇居民基本医疗保险，积极探索并开展失地农民养老保险工作。做好政策宣传、解释和参保登记等服务工作，坚决完成市里下达的目标任务。
4、加强农民工服务与保障。继续做好农民工进城务工与劳务输出的管理服务工作。加大农民工工伤保险推进力度，并加强与用人单位、市技师学院的联系，探索更有效的技能培训组织机制，提升农民工就业能力。
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