大众集团近期宣布了一项重大的组织架构调整，核心品牌集团董事会席位将从29个大幅缩减至19个，并计划在中期内进一步精简管理层。这一变革标志着大众正从品牌导向转向职能导向，旨在打破各个子品牌各自为政的局面，消除职能重叠，从而提升整体的运营效率。未来，各子品牌将不再独立主导研发、采购和生产等环节，转而采用更为集权的管理模式，以更灵活地应对快速变化的市场需求。

除了向职能导向改革，大众还将全球二十多个生产基地重新划分为五大区域，这包括以德国为核心的中欧、伊比利亚半岛、东欧及印度地区，以及南北美地区。每个区域的负责人将拥有跨品牌、跨国家的全链条统筹权，涵盖生产规划、产品管控和物流运输，从而能根据区域需求灵活调整策略，避免“一刀切”决策可能带来的滞后问题。例如，南美地区的负责人可以直接调配大众和斯柯达的产能，无需再层层上报至总部。

值得注意的是，中国市场在此次调整中被独立在外，大众明确表示将对在华业务实行单独运营。尽管近年来大众在华销量有所下滑，但中国依然是其全球最大的单一市场，预计2025年将贡献其全球销量的三成。这一决策凸显了中国市场对大众的重要性，也反映出大众希望通过更灵活的架构来应对中国本土新能源汽车企业的竞争压力。

此次改革的背景是大众长期被诟病的“官僚主义”问题。在传统架构下，各品牌拥有高度自主权，导致四大品牌存在四套独立的研发、采购和生产体系，职能冗余严重，决策链条冗长。前CEO赫伯特·迪斯曾公开批评大众的效率远低于特斯拉，他指出大众CEO与普通员工之间有多达12个决策层级，而特斯拉仅有3到4个。这种复杂性在“软件定义汽车”的时代尤为致命，例如其软件公司CARIAD就曾因跨部门协作困境导致部分自动驾驶电动车项目延期，奥迪Artemis和保时捷Macan EV等车型也因此错过了重要的市场窗口期。

大众的电动化转型也因内部问题受到阻碍。CARIAD前任CEO德克·希尔根伯格曾承认，其问题90%源于公司文化，而非技术。工会主席丹妮拉·卡瓦洛在2024年底推动的一项成本削减方案中，明确要求精简高管团队、推动架构现代化，并聚焦生产、销售、采购、财务和人力资源五大职能板块，同时削弱各品牌代表的话语权。这一方案成为了当前改革的雏形。

2025年7月，大众CEO奥博穆宣布将启动架构调整，称现行体系“过于复杂”，家族和高层对品牌董事与集团董事的职能重叠也表示不满。量产品牌组内部正考虑撤销各品牌董事会层级，设立统一的量产品牌组董事会。大众乘用车品牌首席执行托马斯·谢弗表示，改革的核心目标是提升管理效率、加快决策流程，并通过共享生产平台等措施来削减成本。大众预计，到2030年，生产领域的重组将释放出高达100亿欧元的成本节约潜力。

改革后，大众将更聚焦于软件、电池等关键领域，推动此前被推迟的SSP平台落地。目前，位于伊比利亚半岛的工厂已率先整合为跨品牌生产集群，为全球范围的改革提供了实践经验。尽管电动化转型初见成效，2025年电动汽车销量同比增长32%，但全球电动化市场前景尚未明朗，大众仍面临着工会强势、电动车与燃油车利益冲突等多重挑战。这艘拥有88年历史的汽车巨头能否通过改革重拾竞争力，仍需时间检验。