为规范互联网应用程序对个人信息的收集及使用行为，保障用户个人权益，同时促进信息的合理利用，国家互联网信息办公室起草了《互联网应用程序个人信息收集使用管理规定（征求意见稿）》，并于1月10日起向社会公开征询意见。征求意见稿明确提出，应用程序在收集使用个人信息时，应采取对用户权益影响最小的方式，仅限于产品或服务所必需的范围，不得超出合理范围收集使用个人信息。

征求意见稿指出，互联网应用程序应在首次启动时，通过弹窗等显著方式向用户公开个人信息收集使用规则，并在用户充分知情的前提下，获取用户对相关规则的明确同意。

征求意见稿强调，互联网应用程序不得通过调用通讯录、通话记录、短信权限等方式，收集使用非本应用程序用户的个人信息；如确为满足通讯联系、添加好友或数据备份等功能所需，应严格遵循例外规定。若应用程序需向第三方提供个人信息，则必须事先取得用户的单独同意。

根据征求意见稿，互联网应用程序应当为用户提供便捷的账号注销功能。用户申请注销账号后，应用程序应在15个工作日内完成账号注销流程，并删除已收集的相关个人信息，或对其进行匿名化处理。