12月24日,市场监管总局等部门联合发布《网售工业产品质量安全专项治理行动方案(2025-2027年)》。
该《行动方案》明确将围绕以下重点展开治理:
聚焦重点产品。包括老人、儿童、残疾人等重点人群使用的产品;家用电器、燃气具及配件、食品相关产品、卫生用品、农资产品(涵盖农药、肥料、兽药、饲料、农膜、农机等)、消防产品、建筑保温材料等与人民群众生命财产安全密切相关的产品;消费者投诉较多、社会关注度较高的纺织服装等产品;监督抽查不合格率较高的产品;以及存在缺陷但未实施召回的产品。
聚焦重点网络交易经营者。包括大型综合性网络交易平台、专业产品网络交易平台、直播电商平台、社交电商平台、开展自营业务的网络交易平台,以及通过自建网站或其他网络服务方式销售商品的网络交易经营者。
聚焦重点问题。例如,销售禁止或限制网络销售的产品;销售不符合行政许可以及强制性产品认证等管理要求、不符合强制性国家标准的产品;伪造或冒用认证证书、行政许可证书、检验检测报告;掺杂、掺假,以假充真、以次充好,销售“三无”产品;以及销售已实施召回的缺陷产品。
从《方案》内容来看,其中明确提出要压实质量安全主体责任。具体措施包括:督促网络交易平台建立产品质量管理制度,将产品安全状况纳入合规风险管控清单;鼓励运用大数据、人工智能等技术手段开展日常巡查,建立重点产品价格信息库,及时发现并排查价格明显低于合理区间的产品,对价格异常、投诉集中的重点产品提高巡查和抽检频次;对存在质量违法违规行为的高风险商家,依法及时采取下架商品、关闭店铺、封号等措施。同时,定期组织开展产品质量安全合规指导培训,加强对重点产品政策法规和质量安全知识的宣贯。
《方案》还提出,将开展网络动态排查监测。围绕重点产品和重点问题,采取“技防+人防”“线上监测+线下核查”等方式开展滚动式排查监测。督促网络交易平台对发现的问题产品立即下架处理,并将问题线索通报属地行业主管部门进行追溯溯源,实施源头治理,同时根据产品流向在使用领域跟踪检查。对于假冒伪劣产品问题突出的网络交易平台,采取约谈、提醒敦促、限期整改等方式督促加强内部质控,对构成违法的,依法予以处罚。强化对利用网络发布虚假、误导性产品质量和防伪溯源信息的治理力度。
《方案》进一步要求,制定出台《网络销售产品质量监督抽查实施办法》,细化网售产品的抽查方式,明确抽样程序和样品确认等要求。制定出台《直播电商监督管理办法》,明确直播电商平台、直播间运营者、直播营销人员服务机构和直播营销人员等主体的行为规范和法律责任,严格规范直播电商经营行为。
参考资料
市场监管总局等部门关于印发《网售工业产品质量安全专项治理行动方案(2025—2027年)》的通知
