千年古都如何走出自己的科技创新时代新路

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雷达财经出品 文|彭硕 编|深海
随着新一轮科技产业革命的发展,新的“技术-经济”周期正在酝酿,以人工智能为代表的硬科技已成为新一轮产业革命的核心引擎。
值此浪潮下,作为千年古都的南京,正以其鲜明的科创基因和坚实的产业基础,有望在本轮“硬科技”产业的角逐中占据先机。
在近日南京召开的世界智能制造大会上,南京本土人工智能企业频频出镜,AI·镜界—南京人工智能生态街区也在11月正式开街,以南钢为代表的“领航级智能工厂”也成为人工智能与产业紧密融合的典型样本。

雄厚的科教资源为依托,南京近年来在人工智能产业转化上持续加码、不遗余力,已经构建起了一套“政策引导、平台支撑、金融赋能、人才驱动”的全链条体系,力图打通从实验室到市场的关键路径。
截至今年4月,南京拥有独角兽、培育独角兽、瞪羚企业665家。在人工智能、智能装备、集成电路、生物医药等领域,南京的产业生态已经初步成熟,其最新目标是,到2027年,全市独角兽企业、培育独角兽企业、瞪羚企业总量达800家,新增上市企业5家以上。
赶上AI时代“头班车”
随着人工智能浪潮席卷全球,AI不再仅仅是提升城市效率的技术工具,它正在从根本上重塑产业、地区,乃至国家之间的竞争格局。
马斯克曾表示,AI将成为人类历史上最大的变革,未来三到四年里,AI将不仅能胜任脑力工作,而且能以几何倍数提升效率。
得益于十数年前瞻性布局,在AI的实体应用层面,南京走到了全国城市的前列。
11月23日,AI·镜界—南京人工智能生态街区正式开街,成为江苏省内首个人工智能生态街区。
该街区位于雨花台区中国(南京)软件谷北园,规划1.96平方公里。这里不仅落户了AMD ROCm实验室,还拥有华为人工智能产业创新中心、中兴通讯(南京)智算创新中心。

围绕这几大顶级计算平台,各类AI应用在街区集中涌现。包括AI诊所、AI餐厅、AI消防在内,已经有50余个应用场景落地。
目前,街区聚集了381家人工智能企业,从业人员超5万人,如此密集的人才和产业集聚,有利于保证AI技术在企业生产、市民生活中得到快速验证和迭代。
有分析人士指出,“AI·镜界”街区不仅是南京应对人工智能浪潮、推动产业升级的范本,也向外界清晰展示了南京在发展AI的路径选择。
该路径具体指的是,南京不追求复制通用大模型的“明星光环”,而是依托自身强大的软件和制造业基础,通过构建生态、开放场景,将AI技术深度融合到实体经济的具体环节中,培育垂直领域的“隐形冠军”和实用解决方案。
雷达财经注意到,围绕AI在各个产业的应用,南京已涌现出一批先进企业。
在数字人领域,南京硅基智能的数字人技术已广泛应用于政务、医疗、金融等场景,其数字人直播平台入选江苏省数字消费创新场景。
在智慧医疗领域,浩鲸健康联合南京中医药大学研发的AI智能中医智诊仪,依托灵山、素山两大中医大模型,1分钟即可生成体质健康报告。
在智能轨道交通领域,南京中科创达研发的AI原生整车操作系统“滴水OS”,能实现拟人化交互,可识别驾驶者疲劳状态并主动提供提神服务,其技术已应用在超5000万辆量产汽车上。
产学研合作的“南京模式”
南京在AI赛道上的竞逐,绝非无本之木。其最大的底气,正是来自被誉为“天下文枢”的深厚科教资源。
目前,南京拥有50多所高校、超百万人大学生,两院院士102人,高能级科研院所云集。
然而,从学术成果到产业落地,从来不是一蹴而就。如何将南京强大的科教资源转化成产业优势?
2024年伊始,南京正式擘画“4266”现代产业体系。这份顶层设计与战略地图,旨在将其雄厚的科创能力,锚定并转化为坚实的产业竞争优势。
“4266”中4指的是四大支柱产业,即钢铁、石化、汽车、电子;2指的是两大优势集群,即软件和信息服务、新型电力(智能电网)。第一个6指的是6大战略性新兴产业,包括生物医药、新能源汽车、集成电路、智能制造装备、新型材料、航空航天;第二个6指的是未来赛道。包括新一代人工智能、第三代半导体、基因与细胞、元宇宙、未来网络与先进通信、储能与氢能。

可以看出,南京的科教优势是支撑“4266”产业体系发展的基础。而为了让这份蓝图成为现实,南京颁布了一系列政策,试图疏通科技成果产业化的核心堵点。
2024年8月,南京出台《南京市构建贯通式科技成果转化体系的实施意见》。2025年7月,南京又出台了《南京市关于加快培育独角兽企业、瞪羚企业若干政策措施》。
两份关键文件,围绕跨系统资源协调、科技成果转化政策衔接、科研与市场需求对接环节发力,针对机制突破、平台搭建、精准对接方面,制定相应解决方案。
机制突破上,高校就地转化职务科技成果,奖励研发人员的收益比例不低于80%;平台搭建上,南京布局概念验证中心、中试平台、公共技术服务平台,弥补“实验室”到“生产线”的鸿沟;精准对接上,派驻成果转化服务小分队入驻高校,归集供需信息,提供“一项目一方案”。
以南京生物医药分中心为例,其为生物医药领域创业者提供“硬件+资金+服务”三维支撑、覆盖创新全链条的生态系统。
针对生物医药领域设备贵、验证难问题,该中心为创业团队提供了共享高端医疗设备平台;
针对创业项目资金压力大问题,其建立总额达84亿元的基金组合,覆盖财政资金、天使基金、担保贷款、银行信贷等;
针对科学家不熟市场、找不到产业资源问题,该中心打造140余人的专兼职团队,主动“登门入室”挖掘项目,并为项目对接市场、金融、临床等资源。
综上,南京力图构建产学研合作已超越单一项目对接,形成了一套系统化、生态化的“南京模式”。
播种一片“创新雨林”
今年年初,杭州“六小龙”概念一下子火遍全网,同样作为长三角的尖子生,南京的人工智能产业实际上早已在全国站稳了脚跟。
南京早在2010年就拿下了全国首个“中国软件名城”称号,南京雨花台区的中国(南京)软件谷15年前就聚集了超过2000家IT开发公司,从业人员超过10万人。
经过15年的发展,南京的互联网产业已经告别纯粹的“外包”模式,而走上自主创新研发的新模式。
2025年以来,南京对科创产业更是倾注了巨大期望,多次提出在创新氛围、营商环境、金融扶持和产业生态上继续加码,让南京的人工智能等科创产业成为全国重要的创新策源地。

DeepSeek的崛起得益于杭州在移动互联网时代构建的产业生态:创始团队来自浙大CAD实验室,依托阿里云算力底座,中间层是海康威视、新华三等企业技术能力,应用层则有钉钉等用户入口。
南京则除了维持自己在工业软件、硬科技、关键核心技术等“长坡厚雪”的To B端传统优势外,也已经培育出自己“创新雨林”的产业生态优势。
一方面,南京正在引入头部平台。今年11月,京东南京研发中心在河西中央科创区正式落户,其目标是打造万人研发中心;此外,南京阿里中心、小米华东总部也已投入使用。
另一方面,南京大力培育本土的科创企业。根据今年4月底出炉的《2025年度南京市独角兽、培育独角兽、瞪羚企业榜单》,2025年榜单企业总数达665家,较2018年榜单净增210.75%。其中,独角兽20家(净增42.86%),培育独角兽195家(净增121.59%),瞪羚企业450家(净增301.79%)。
雷达财经注意到,今年以来,南京先后在人才补助、金融扶持、改善营商环境方面动作不断。
在人才补助领域方面,南京发布《支持人工智能人才发展若干措施》,对顶尖人才给予最高1亿元综合资助。此外,针对青年人才,南京提标租房补贴,提供实习到安家的全链条支持。
在金融扶持上,南京正着力发展“耐心资本”。目前,江北新区已形成279亿元的基金集群,专注长期投资。此外,南京设立高校科技成果转化天使基金等,并引入五大行AIC股权投资(合作规模300亿,期限7—10年),专注投早、投小。
改善营商环境上,南京今年出台独角兽、瞪羚企业培育政策,给予研发奖励和上市支持;此外,南京全年计划开放1000个场景,聚焦AI、机器人等领域打造高能级示范。
和以往相比,南京如今的“动作”不再是零散的政策,而是一场围绕构建“创新雨林”为目标的系统性、深层次变革。
“六小龙”只是一个概念,他们激励着各个地方发挥不同优势,打造属于自己的人工智能产业格局。
放眼南京,在多年前他们就在人工智能产业应用领域占领了一个又一个高地,他们坚信人工智能产业是一个“长跑”工程,需要企业家和科研人才的精心耕耘,而南京市的任务就是给他们搭好舞台,让他们安心的扎根南京,让他们自然发育成参天大树。
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