11月28日传来消息,市场监管总局于今日召开直播电商监管专题新闻发布会,并公布了一批典型案例。这批案例涉及虚假宣传、价格欺诈、商标侵权、违法广告以及平台未能落实法定责任等多种违法情形,问题商品类别涵盖食品、保健品、化妆品、服装饰品等多个领域。
根据"市说新语"最新发布的文字实录,市场监管总局网监司副司长吴东美在会上表示,直播电商监管涉及平台运营者、直播间经营者、营销人员及服务机构等多方主体。由于人、货、场分离,交易链条长,覆盖范围广,参与主体之间的法律关系复杂,给监管工作带来诸多挑战。市场监管部门将进一步加强系统化监管、跨区域监管和穿透式监管,着力提升直播电商行业的治理能力和水平。
首先要强化分层分级对应监管。针对电商平台跨界跨域经营的特点,市场监管部门将合理划分平台监管职责,统筹运用升级管辖、指定管辖等机制,进一步加大监管执法力度。总局将坚决依法查处具有全国影响力的直播电商重大案件,支持省级市场监管部门特别是直播主体较为集中地区的监管部门主动作为,形成治理合力,确保直播电商行业整治取得切实成效。
其次是强化跨区域指挥调度。针对直播电商行业人、货、场分离的特点,总局将继续加强对跨区域重大案件的指挥调度,强化信息共享和协同配合,建立健全"线上发现问题、线下追查,线下发现情况、线上管控"的一体化监管机制。通过推动全链条打击,实现源头治理。
再次是强化穿透式监管。针对直播电商参与主体法律关系复杂的特点,总局将指导平台经济活跃地区市场监管部门开展穿透式监管试点,加强对主体、客体和行为的监测监管及穿透分析。通过对关联违法主体一并追查,对重点风险商品实施溯源管理,对关联违法行为开展系统查处,推动直播电商监管模式和手段改革创新。市场监管总局将加强对试点工作的跟踪指导和政策支持,及时总结推广应用行之有效的经验做法,形成与直播电商特点相适应的制度措施和工作机制。
为适应直播电商行业发展的新趋势新特点,科学界定各方责任,切实保护消费者和经营者合法权益,市场监管总局会同国家网信办制定的《直播电商监督管理办法》已完成各项审核程序,将于近期正式出台。该办法将构建起经营主体合规、部门监管执法、行业协同共治的全方位制度体系,为直播电商创新与健康发展提供制度保障。同时,市场监管总局正组织研制直播电商平台服务管理国家标准,充分发挥标准化在统一市场规则、引领行业发展方面的有效作用,推动直播电商行业整体服务水平提升。
