“在明朗北街东段，一辆白色轿车违规停放在非机动车道上。”
雄安新区低空应用公共服务平台的大屏幕上，警报骤然闪烁。项目人员吕佳硕点击放大画面，高清航拍影像中，违停车辆的车牌号码清晰可辨。
“立即推送至城管相关部门。”指令发出后不到两秒，这张附带精准定位与图像证据的工单便已进入违章处置流程。
发出这条预警的，是一架正在120米空域执行巡航任务的无人机。此刻，它的实时位置、飞行速度、海拔高度正以毫秒级频率在平台大屏上跳动更新。
这一幕并非实验室中的概念样机展示，而是雄安新区低空智能巡检的日常真实场景。
如今，河北雄安新区正加速推进低空经济产业发展。作为先进产业集成地与未来城市生活模式展示区，雄安新区从“空天十条”政策出台到低空航路系统规划，从5G-A通感一体网络建设到低空智能管理平台上线，一套覆盖政策支撑、技术架构、产业生态的完整体系正在这里加速成型——而这架在120米空域巡航的无人机，正是这张宏伟蓝图在城市街巷中的现实写照。
三重底座，助推雄安低空“飞起来”
雄安新区自设立之初，便被赋予“北京非首都功能疏解集中承载地”与“未来城市样板”的双重战略使命。这意味着，雄安新区不仅要建设一座新城，更要探索一套可复制、可推广的未来城市运行范式。
正是这一功能定位，让雄安新区在发展低空经济方面拥有了其他城市难以复制的独特优势。作为从零开始规划的“未来之城”，雄安新区将电缆管线由高空架设改为地下管廊铺设，同时150米的建筑限高也为低空经济发展提供了天然优良的空域条件。这一空间优势，使雄安能够在低空空域规划、航路设计、飞行起降点布局等方面进行全新的顶层设计。
走进雄安新区低空综合服务中心，中国移动驻雄安低空经济专家王义元告诉记者，他来到雄安后最大的感受就是“这里没有天花板”。
“在其他城市，我们往往要在密密麻麻的建筑缝隙中艰难寻找合适航线。”王义元说，“但在雄安，你可以从零开始规划，像地面交通一样，分层、分级、分时段进行管理，这在别的地方简直不敢想象。”
发展低空经济，无人机管理是一大难题。而5G-A通感一体技术正是破解这一难题的关键所在。
“简单来说，5G-A通感一体就是让通信基站同时具备‘雷达’的功能。”中国移动雄安新区分公司网络工程师杨璇解释道，传统基站只能实现通信传输，雷达设备成本高昂，难以在城市大规模部署，而通感一体基站既能保障通信，又能实时感知周围环境，精准识别无人机的位置、速度、高度及飞行轨迹。
“5G-A通感一体基站将通信与感知合二为一，大幅降低了低空管理的基础设施建设成本。”杨璇说。目前，中国移动5G-A通信一体基站建成后，覆盖整个启动区的通感一体基站将达到20个。
除了空间与技术优势，政策优势也是助推雄安低空经济“飞起来”的重要催化剂。
2024年，雄安新区发布《关于支持低空经济产业发展的若干措施》，从实缴注册资本奖励到共性关键技术攻关补贴，12条政策精准聚焦产业链关键节点……一条从“落地”到“起飞”再到“壮大”的清晰政策路线已然成型。
各类场景，让低空应用“触手可及”
“你看现在这个画面。”在雄安新区低空综合服务中心，王义元指着大屏上一处刚刚完成巡航的无人机实时回传影像说。
画面中，容德路西段施工区域内，一台作业挖掘机靠近地下管线保护范围，风险作业区域被系统红色方框精准标记，管线安全间距、风险位置坐标、预警发现时间同步显示在大屏的侧边栏上。
“这类紧邻管线的违规挖掘风险，靠人工巡查很难第一时间精准预判并及时制止。”王义元说，以往地下管线施工巡检，需要养护巡查人员沿线排查施工点位、逐一核对管线走向，一片施工区域全覆盖排查至少需要一两天，隐蔽管线与动态施工隐患极易遗漏，“等到人工发现挖机触碰管线险情时，往往已经造成管线破损、施工停工，抢修和整改成本大幅增加。”
而现在，无人机搭载高清摄像头与AI识别算法，沿着预设航线飞行一趟，十五分钟就能完成同路段施工区域的全覆盖扫描。一旦识别出高危开挖风险，预警处置工单便同步推送到相关责任部门。“这就是低空智能巡检带来的变革。”王义元说。
支撑这种变革的，正是中国雄安集团与中国移动共同打造的低空综合服务中心。作为雄安低空经济发展的核心枢纽，该中心以雄安CIM平台为底座，构建了低空数字孪生系统，融合城市空间模型、燃气、水务等城市生命线数据，为航路规划、障碍物规避、飞手模拟训练等提供基础数据支撑。
如今，依托这一底座，中心构建起“1中心+3平台+N场景”的低空管理体系，该体系涵盖需求导入、航线规划、算法配置、任务执行、报告生成、结果分发六大核心环节。
“3平台就是低空安全防护服务平台、低空交通管理服务平台和低空应用公共服务平台。”中国移动河北公司系统集成中心副总经理白桦说。每个平台各有侧重，安全防护服务平台负责对飞行器进行实时监测与风险预警，交通管理服务平台负责航线调度与飞行审批，应用公共服务平台则面向城市治理、公共服务等需求。三大平台协同发力，系统解决低空飞行“怎么安全飞、怎么有序飞、怎么高效用”的核心难题。
有了这套体系支撑，28台无人机已在容东、启动区、雄县等重点区域实行常态化“值守”，44个AI算法、60个低空应用场景密集上线。
为了让低空经济从“场景化”走向“产业化”，中国移动与中国雄安集团进一步深化合作，成立雄安低空经济产业发展有限公司。
“场景跑通了，接下来就是产业化和规模化。”雄安低空经济产业发展有限公司董事长张帅告诉记者，雄安低空经济产业发展有限公司的定位，就是将雄安新区的场景优势与政策优势，转化为对技术、人才、资本的强大磁吸力，在雄安新区催生出“引进一个、带动一串、聚成一片”的低空产业集群。
“未来，我们要打造一座‘空中城市’。”张帅告诉记者，按照“空域分层、航路分类、飞行分时”的原则，雄安新区将规划城市级航路，根据不同类型的任务和不同时段的航线，匹配不同优先级的飞行需求，打造一个高效协同、智能运行的中国式现代化“未来之城”低空场景。
