7月21日，Axios报道引发美国科技界高度关注：特朗普政府内部正重新评估是否限制中国先进AI模型在美国市场的准入。若相关方案落地，中国开源模型在美国的使用空间将被压缩，而OpenAI、Anthropic等闭源厂商的市场地位可能进一步巩固。

报道指出，近期中国AI模型Kimi的热度上升，进一步刺激了美国国内主张加强限制的呼声。原因在于：部分中国开源模型定价更低，性能却逐渐接近美国主流产品，越来越多美国企业开始采用这些模型进行开发和部署，这引发了美国国家安全部门对模型安全性、数据治理及潜在后门风险的担忧。

据接近特朗普政府的人士透露，美国商务部去年曾考虑将多家中国AI实验室纳入“实体清单”。若实施，美国企业原则上需先获得许可，方可继续获取或使用这些实验室的技术与服务。

与此同时，美国国家安全局与白宫国家网络总监办公室去年也曾讨论是否针对中国AI实验室发布安全风险提示。此类文件虽不直接构成禁令，但足以在美国企业中引发顾虑，从而降低其采用中国模型的意愿。

报道还称，白宫曾考虑通过行政命令，要求美国企业仅在能确保模型安全并愿意为安全事件承担责任的前提下，方可托管中国AI模型。美国商务部去年夏季也在内部传阅了规则草案，试图利用供应链安全相关权限，为中国开源模型设置障碍。

然而，这些方案最终未能落地。Axios报道称，当时部分政府官员担心过度监管会抑制AI创新，因此阻止了相关措施。但随着反对严格监管的官员相继离任，以及中国AI模型能力持续提升，美国政府内部支持加强限制的国家安全派声音愈发响亮。

知情人士指出，美国政府未必需要公开发布全面禁令。通过政府采购规定、实体清单威胁或公开施压企业，同样可促使美国公司减少使用中国模型。另一条可能的路径是：集中披露中国模型在安全性、治理结构及潜在后门方面的风险，同时推动美国本土开源模型生态发展。

但问题在于，美国市场目前缺乏足够成熟、低成本且易于部署的开源替代方案。与美国闭源模型相比，中国开源模型在价格和使用便利性上确实更具吸引力。这意味着，一旦限制措施实施，美国中小企业和开发者的AI使用成本可能显著上升。

白宫外部AI顾问大卫·萨克斯近日在社交平台X上发出警告：美国AI政策正处于关键节点，而那些已在模型收入上形成“双寡头”格局的头部闭源实验室，正试图借助政府力量清除开源竞争对手。

萨克斯一贯反对由大型AI公司推动的过度监管。他认为，围绕模型许可、安全审查等制度的政策设计，容易导致监管俘获，使OpenAI、Anthropic等头部企业受益，同时挤压开源模型和中小企业的发展空间。

据接近特朗普政府的消息人士透露，部分美国头部AI实验室或其支持者，几乎每隔3至5个月就会向政府提出限制开源模型的新方案。这些提议未必以全面禁令形式出现，但足以对使用中国开源技术的美国企业形成持续的寒蝉效应。

截至报道发布，白宫与美国商务部均未回应媒体的置评请求。