近期，一项聚焦无人机飞行规范、提升空域利用效率的新型管理模式正式启动试点工作。中央空中交通管理委员会办公室会同国家发展改革委、公安部、中国民航局等多个部门，在上海和四川两地的无人机管制空域内，划定了固定专用空域，同时推行“政府协同管理、行业指导监管、用户随报随飞”的创新机制，这一模式被形象地称为“扫码飞”。

这一举措标志着我国低空空域管理朝着精细化、便民化方向迈出了关键一步。相关部门着力于确保航空安全、公共安全和国家安全的前提下，借助技术手段简化申报流程，引导公众开展合法、有序、安全的飞行活动，进而打通公众参与低空飞行活动的“最后一公里”。

试点应用场景：文旅融合与便民体验

在具体实施层面，上海和四川根据各自特点开展了差异化探索。上海市选择在部分旅游景区开辟专用空域，在严格确保安全的前提下，让市民和游客能够便捷畅享低空飞行的乐趣。四川省则以“低空+文旅”融合发展为切入点，积极推进“扫码飞”服务实践，探索通过规范化管理推动低空经济与旅游产业协同发展。

据中央空管办相关负责人介绍，近期试点工作获得有关军民航空管部门的大力支持。新模式的推广应用，旨在实现空域资源的持续精细化保障管理，为未来更大范围无人机应用和低空经济蓬勃发展积累经验、夯实管理基础。