2026世界人工智能大会期间，一场聚焦“从大模型迈向智能体”的专题论坛释放出关键信号。工业和信息化部科技司副司长甘小斌在会上明确表态：接下来要持续深化行业应用，将“模数共振”行动、人形机器人及具身智能实景实训等专项真正落地，建设一批智能体，并向社会发布一批高价值应用场景。简而言之，就是要推动模型、数据与场景形成良性循环，为人工智能发展注入实实在在的新动能。

一组数据足以说明当前产业的分量：2025年，我国人工智能产业核心规模已突破1.2万亿元，企业数量超过6200家，从基础层、框架层到模型层、应用层，完整产业链基本成型。这绝非小打小闹，而是真正成体系的产业生态。

甘小斌指出，人工智能正进入新一轮创新活跃期，主流大模型的规模和性能持续提升，直接带动智能体的决策与执行能力实现跨越式发展。工业和信息化部接下来的打法十分清晰——一体化推进技术创新与产业发展。具体而言，一方面要加快“揭榜挂帅”机制，在智能体等工具链的关键环节上寻求突破，同时积极布局类脑智能、世界模型、物理模型等前沿技术；另一方面，坚持科技向善，推动人工智能伦理治理的制度化、标准化、工程化，把科技伦理审查与服务的模式方法摸索清楚。

中国信通院院长余晓晖的判断更值得关注。他认为智能体代表了人工智能发展的一个新阶段，具体体现在三个层面。第一，从模型能力向系统能力演进——大模型不再只是生成内容的单一引擎，而是逐步与任务规划、工具调用、知识记忆、环境感知及反馈优化等能力深度融合，演变为面向复杂任务的智能系统。第二，智能体的发展正在开辟新的技术路径，让模型从静态语料学习转向动态环境学习。第三，从单点智能走向协同智能，未来智能体将在软件开发、科研创新、产业运营等复杂知识工作场景中，承担越来越多的规划、执行和优化任务，推动人工智能从“具备智能”真正迈向“自主创造价值”的新阶段。

这场论坛由世界人工智能大会组委会办公室指导、中国信通院承办。会上还发布了五项智能体领域的标志性成果，包括《智能体互联互通协同发展与治理倡议》《2026智能经济新形态：智能体创新实践汇编》《互联网智能体发展研究报告》等。这些成果的集中亮相，意味着智能体产业正从技术探索阶段，加速迈向标准化、规模化的关键进程。