在第九届世界人工智能大会（WAIC）开幕前夕，国家发展改革委创新驱动发展中心主任霍福鹏接受了《每日经济新闻》记者专访，围绕我国人工智能产业当前所处的发展阶段、未来重点方向、如何加快技术落地以赋能中小企业，以及全球治理合作等议题进行了深入解读。以下为采访核心内容整理。

每经记者｜黄海 每经编辑｜魏官红

一、我国AI产业：正处于关键跨越期，三大层面展现发展态势

霍福鹏指出，当前我国人工智能产业正处于从规模扩张向质量提升、从应用优势向创新优势跃迁的关键时期。他从技术研发、资源供给、行业应用三个维度拆解了发展现状：

• 技术研发方面：紧跟全球技术演进主线，整体呈现你追我赶、竞相突破的态势。
• 资源供给方面：持续推进全国一体化算力网络建设，强化高质量数据集供给，全力保障创新发展的资源需求。
• 行业应用方面：深入实施“人工智能+”行动，加速赋能实体经济，部分领域已逐步实现领先优势。

同时，霍福鹏也坦言，我国AI行业在基础理论、关键核心技术等方面仍存在短板和弱项，需要持续加大力度推进技术攻关。

二、未来方向：围绕“强基础”与“促应用”双轮驱动

面向未来，霍福鹏建议围绕“强基础”和“促应用”两大方向协同推进：

1. 强化技术创新

充分发挥新型举国体制优势，聚焦当前面临的新技术、新挑战，持续开展前沿技术攻关。将超大规模市场优势转化为技术创新条件，牢牢把握这一轮科技革命与产业变革的历史机遇。

2. 深化场景赋能

持续推动人工智能深度融入制造、消费、民生等多元场景，加速传统产业智能化升级，形成“应用落地→技术优化→产业升级”的正向循环，持续放大我国丰富的场景优势。

三、加速落地：三举措助力中小企业共享AI红利

“十五五”开局之年，日均Token调用量持续攀升，重点行业AI渗透率加速突破。如何让AI加速走向实际应用，帮助中小企业共享技术红利？霍福鹏提出以下三方面举措：

• 第一，搭建分层供给体系。促进大中小企业融通创新，发挥骨干企业、科研院所的技术优势，推动基础模型、高质量数据集、低代码工具等资源开放共享。培育推广一批符合中小企业需求的轻量化解决方案，降低企业技术研发与场景适配成本。
• 第二，强化场景示范牵引。深入实施“人工智能+”行动，开放多元应用场景，为企业技术创新和商业模式探索提供有力支撑。引导中小企业智能化改造，将技术应用切实转化为经营效益，推动人工智能应用的深度和广度持续提升。
• 第三，完善资源保障机制。健全多层次人才培养体系，面向中小企业经营管理者、技术骨干等开展常态化培训实训，强化企业人工智能专业人才队伍建设。同时，完善行业服务标准，维护公平有序的市场竞争环境，保障中小企业合法权益，营造有利于人工智能普惠应用的良好生态。

四、全球治理：推动人工智能普惠、安全、有序发展

当前全球人工智能发展存在一定地区失衡问题，发展中国家普遍面临算力基础设施不足等挑战。算法偏见、深度伪造、数据滥用等人工智能风险具有跨国性、外溢性特征，需要全球各国共同参与治理。

霍福鹏表示，我国始终坚持统筹发展与安全，在充分激发国内技术创新活力的同时，主动融入、积极引领全球人工智能治理体系建设。今年世界人工智能大会发布的《人工智能合作发展行动计划》，围绕智能算力普惠、开源生态共享、人工智能深度赋能、安全治理协作等八方面提出了多项务实举措。

弥合智能鸿沟

行动计划打造从底层算力、数据资源到产业应用、能力建设的全链条合作方案，提升人工智能普惠可及性，推动各国平等共享新一轮科技革命红利。

共同应对风险挑战

行动计划在尊重各国主权与发展利益的前提下，充分凝聚治理共识，推动人工智能朝着有益、安全、公平的方向健康有序发展。

打通全链条协作路径

行动计划串联八大领域，构建起“基础资源—技术生态—产业应用—安全治理”完整合作框架，将围绕规则标准、开源社区、人才培养等方面开展一系列务实合作，形成可持续的全球协同发展模式。

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