香港《稳定币条例草案》今天（18日）正式提交立法会进行首读，同时开启二读辩论。财经事务及库务局局长许正宇在发言中表示，这份草案的核心是给法币稳定币的发行人建立一套监管框架——简单说，以后谁想在香港做受规管的稳定币业务，都必须先拿到牌照。
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许正宇今天在立法会会议上动议二读《稳定币条例草案》。他解释，根据拟议的发牌制度，任何人在香港从事以下三类受规管的稳定币活动，都需要申请牌照：
在香港发行法币稳定币
发行港元稳定币
向香港公众积极推广自己发行的法币稳定币
许正宇还提到，这套监管制度
主要围绕以下三大重点：
储备资产方面：持牌人必须建立稳健的储备机制，确保稳定币的储备资产由优质、高流动性资产组成，总价值任何时候都不低于流通中稳定币的面额，并且要妥善隔离和保管
持有人保障方面：稳定币持有者有权向发行人按面值赎回，赎回请求不能附加不合理费用，必须在合理时间内处理
合规要求方面：制度还明确了反冼钱、风险管理、信息披露、审计以及适当人选审查等一系列规定
他强调，这套监管制度非常注重保护公众利益，因此还设有多项额外限制。比如，只有以下指定机构可以在香港销售法币稳定币：
获得金融管理专员发牌的法币稳定币发行人
认可机构（即银&行）
获得证监会发牌、从事第1类受规管活动的法团
以及持牌的虚拟资产交易平台
许正宇表示，草案还赋予了金融管理专员一系列监管与调查权力，以确保制度能真正落地。监管方面，金管局可以制定规则和发布指引；调查方面，如果金管局有合理理由怀疑有人违反制度下的规定或涉嫌犯罪，就可以展开调查，要求相关人员提供证据或协助，甚至向裁判官申请搜查令。
最后，许正宇呼吁立法会尽快通过《条例草案》，让稳定币发行人的监管制度能够早日在香港实施。
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