美国参议员伊丽莎白·沃伦近期指控美国货币监理署（OCC）向Coinbase、Ripple等加密公司发放国民信托牌照，称此举构成“监管套利”，可能威胁金融稳定。不过，数字商会等加密倡导组织迅速反驳，指出国会通过的《GENIUS法案》已明确授权OCC扩展相关特许权，而且获批公司并不接受存款，业务模式与传统银&行有着本质区别。

这场争论的导火索，是沃伦参议员此前的一封信件。她在信中表示，OCC可能已经违反了《国家银&行法》，批准了九家加密货币公司的全国信托牌照，理由是“这些公司打算开展的活动，远远超出了法律所允许的狭隘范围”。对此，数字商会——一个长期参与美国数字资产立法谈判的加密货币倡导组织——立刻作出了回应。

数字商会首席执行官科迪·卡博恩在致OCC专员乔纳森·古尔德的信中，对沃伦的论点逐条提出了质疑。卡博恩在信中直言：“那些声称这些公司要‘逃避’监管，或者会对银&行体系的安全性和稳健性构成风险的说法，与它们自身的行为相互矛盾。这些公司是自愿寻求联邦监管的——每一家都申请了全国信托银&行牌照，接受了OCC的审查，并担负起了联邦监管所带来的合规义务。” 这番回应，直接点出了问题的核心：加密企业并非在钻空子，而是在主动接受监管。

沃伦的担忧，源于OCC批准或有条件批准了来自Coinbase、Crypto.com母公司、Ripple、Stripe、BitGo、Circle、富达数字资产、Protego Holdings和Paxos的特许经营申请。她认为，这些公司“试图逃避作为银&行所应承担的基本监管措施和义务”，甚至暗示批准背后可能存在白宫方面的整治影响力。作为参议院银&行委员会的资深成员，沃伦长期以来对立法者和监管机构持批评态度，尤其针对那些被认为与特朗普总统及加密行业存在利益关联的政策。

卡博恩在回应Cointelegraph的采访请求时，提出了一个更直接的法律挑战：“如果沃伦参议员认为OCC越权了，那么恰当的回应是明确指出，该法案究竟在哪里划定了她所说的越界之处。我们很欢迎这场辩论。” 在他看来，仅凭委员会成员的一句“这似乎不对”，远不能构成有效的法律论据。他强调，无论面临何种整治压力，OCC都不应因压力而放弃一项于法有据的决定。

其他加密货币公司的OCC申请正在等待审查

沃伦对OCC批准的担忧，恰逢该监管机构正在审议特朗普家族支持的World Liberty Financial，以及加密货币交易所Kraken母公司Payward提交的申请。

Payward在申请中表示，如果获得批准，它将“主要为数字资产提供受托保管及其他服务”。而早在今年1月，沃伦就曾呼吁OCC专员推迟审议World Liberty Financial的申请，理由是该平台与特朗普存在财务利益冲突，直至特朗普完全退出。截至周二，OCC已对外列出了14家提交了许可申请的数字资产公司。这场围绕加密企业银&行牌照的博弈，显然远未结束。