英国议会近日正式通过了一项具有里程碑意义的控烟法案,该法案被广泛视为“史上最严”的烟草管控立法。其核心规定是,将合法购买香烟的年龄永久性限定在17岁。这意味着,所有在2009年1月1日及之后出生的英国公民,将被终身禁止合法购买传统烟草制品。
这项全新的《烟草与电子烟法案》明确规定,向这一特定世代(通常指“Z世代”及更年轻群体)销售烟草属于违法行为。法案内容不仅限于此,为全方位保护青少年健康,它还强化了对电子烟的监管:禁止在搭载未成年人的车辆内使用电子烟,并将禁烟区域扩大至儿童游乐场、学校周边、医院外围等公共场所。
英国卫生大臣韦斯·斯特里廷高度评价此举,称其为“国民健康的历史性时刻”。政府的长期目标是培育“第一代无烟公民”,从根本上阻断年轻一代对尼古丁的依赖,从而避免未来由吸烟引发的各类健康问题。法案生效后,政府还将被赋予更多权限,例如可将室内禁烟令推广至其他场所,并对电子烟的口味、包装及销售进行更严格的限制,确保在传统禁烟区同样禁止使用电子烟。
此项严厉立法的推动,源于英国面临的严峻公共卫生挑战。根据英国国民保健制度(NHS)的统计数据,仅在英格兰地区,每年因吸烟导致的死亡病例就高达约7.5万例,占总死亡人数的四分之一。因此,通过立法从源头上防止新一代染上烟瘾,已成为英国公共卫生策略的重中之重。
从全球视野来看,英国并非首个推行“代际禁烟”激进政策的国家。早在2024年,新西兰就曾立法禁止向2008年以后出生的人销售香烟,开创全球先河,但该法案在新政府上任后不久便被废止。相比之下,马尔代夫于2025年11月颁布的禁令更为严格,将禁售对象锁定在2007年1月1日之后出生的人群。
英国此次推出的控烟新规能否成功塑造出“无烟一代”,并成为其他国家借鉴的范本,仍需时间观察。但毋庸置疑,全球范围内针对烟草的立法管控已经迈入一个全新的、更为严格的阶段。

