一组亮眼数据，清晰勾勒出上海基础研究的雄厚实力：根据规划，到2025年，全市基础研究经费支出占全社会研发经费支出的比例将达到12%左右；尤为突出的是，上海科学家在《科学》、《自然》、《细胞》三大国际顶级学术期刊上发表的论文数量，已占据全国总量的近三分之一。这份成绩单，无疑是上海科技创新综合实力与原始创新能力的有力证明。
站在新的发展起点，上海将如何进一步巩固基础研究优势，切实履行好“为国担当、勇为尖兵”的战略使命？在近期举行的“开局起步‘十五五’”上海专场新闻发布会上，市委副书记、市长龚正系统阐述了未来的行动路径，其核心战略可概括为打好“三张关键牌”。
打好“主动仗”：系统优化基础研究战略布局
加强基础研究不能“广撒网”，必须精准聚焦、系统布局。上海的战略是，坚持“四个面向”——面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，并将自身发展深度融入国家战略全局进行谋划。其关键抓手在于，以上海（长三角）国际科技创新中心建设为引领，统筹推进原始创新突破与关键核心技术攻关。
如何实现这一目标？核心在于充分发挥国家实验室等战略科技力量的“头雁效应”和引领作用。下一步的重点任务是，有效整合分散的优质科研资源，建立健全跨学科、跨领域的协同攻关机制，全面打通从基础研究、应用开发到成果转化的完整创新链条。其根本目的在于，显著提升科技攻关的体系化能力，促进创新要素高效流动与优化配置，从而全面提升科研攻关的整体效能。
打造“强引擎”：加快建设基础研究人才高地
一切科研创新的根本在于人才。加强基础研究，必须依靠一支规模宏大、结构合理、素质一流的战略人才队伍作为核心支撑。上海坚持教育、科技、人才三位一体协同推进，重点在“集聚”和“用好”人才两方面下功夫。
在人才集聚方面，坚持引进与培育并重。一方面，持续优化高校学科设置与人才培养模式，加强基础研究后备力量的源头储备；另一方面，加大全球引才力度，积极吸引国际顶尖科学家及其团队来沪发展。在人才使用方面，强调破除体制机制障碍，尤其要为青年科技人才创造更多机会、搭建更大舞台，支持他们在重大科研任务中挑大梁、当主角。唯有如此，基础研究事业才能后继有人、活力永续。
培育“好生态”：全面激发基础研究内生动力
参天大树离不开肥沃的土壤。对于基础研究而言，这片“土壤”就是充满活力的创新生态。上海将从多维度协同培育：在投入机制上，完善多元化、稳定持续的基础研究经费保障体系；在科研工具上，深化科学智能（AI for Science）建设，以新技术驱动科研范式变革；在科研条件上，推动重大科技基础设施、科学数据等核心要素的开放共享，降低科研创新的门槛与成本。
此外，上海还将以更加开放的姿态主动融入全球创新网络，加快实施全球科技伙伴计划。其明确目标是促进形成更多跨国界、跨地域、跨学科的高水平基础研究合作，在开放合作与交流互鉴中持续提升自身的创新能级与国际影响力。
值得关注的是，上海正在积极探索建设的“基础研究先行区”，被视为提升基础研究整体效能的一项重要制度创新。其核心逻辑在于建立“以选题为基础”的科学家遴选与支持机制，通过提供长周期、稳定性的经费支持，鼓励科学家潜心开展那些具有高风险、高潜在价值的原创性前沿探索。接下来，上海将继续完善先行区在选题定人、经费管理、成果评价等方面的配套机制，旨在营造一个让科学家能够专注探索、勇于挑战、既仰望星空又脚踏实地的理想科研环境。
从优化战略布局，到汇聚天下英才，再到培育创新生态，上海加强基础研究的系统蓝图已然清晰。这不仅是提升城市核心竞争力和全球影响力的关键举措，更是服务国家实现高水平科技自立自强战略目标的坚实担当与上海贡献。
