上海网络餐饮新规全面落实，多维度整治“幽灵外卖”乱象
“上海市场监管”官方平台3月12日发布信息，披露了本市网络餐饮治理的最新进展与具体路径。一场以“聚力守护食安 携手共治网餐”为主题的专项活动在普陀区深入推进，标志着上海正依据国家相关法规，执行一套更为严格、更具操作性的地方性管理细则。此举的核心导向，是将网络订餐行业的合规要求，从被动响应升级为平台与商户的主动治理。
实现这一治理升级的关键，在于切实压实各方责任，尤其强化网络订餐平台的“第一守门人”职责。简单形式审查已成为过去，取而代之的是“实质性审查”机制。目前，主流外卖平台均已升级其审核体系。例如，美团外卖、淘宝闪购等平台建立了“AI智能预审、人工复核、线下核验”三道防线，并积极对接政府部门的许可证照数据库，旨在从入驻源头杜绝资质造假。京东外卖则构建了线上线下联动的审核网络，综合运用视频验证、骑手反馈等多种手段，同时加速与各地市场监管部门的数据对接进程，让无实体、无资质的“幽灵餐厅”难以生存。
本次治理的亮点之一是创新性地引入了社会共治力量。部分平台试点推行外卖骑手担任“食品安全流动监督员”，骑手在取餐过程中可随手拍摄后厨环境，照片将直接上传至监管后台，形成了一张覆盖广泛的动态监督网络。同时，针对那些仅从事线上经营、未设线下堂食的“纯外卖”商户，平台已要求进行显著页面标识，充分保障消费者的知情权与选择权。
在商户端，合规经营已成为硬性要求。网络餐饮服务必须遵循“线上线下同标同质”原则，确保资质信息全公开、操作流程全规范。目前，上海已有众多餐饮品牌将后厨监控视频实时接入监管及平台系统，消费者可通过App实时查看，实现“明厨亮灶，云上监督”。在相关行业协会的推动下，主动“亮证照、亮后厨”正成为上海入网餐饮商户的普遍行动，配合外卖餐食“食安封签”的规范使用，共同致力于提升透明度和可信度，让每一位消费者点得安心、吃得放心。
综上所述，从平台审核机制改革、骑手社会监督到商户自我规范，上海正通过一套组合拳，着力构建一个涵盖政府监管、平台主责、商户自律、社会参与的综合治理闭环。网络餐饮市场秩序有望借此步入更加规范、清朗的发展新阶段。
