去机场不该比坐飞机时间还长，春秋航空董事长王煜建议完善机场规划提高实用性

3月11日，据封面新闻报道，全国政协委员、春秋航空董事长王煜近日在接受采访时，针对机场规划与旅客体验的“时间账”提出了关键建议。他指出，虽说2023年制定的《绿色机场评价导则》为绿色机场建设建立了一套详尽的技术标准框架，但这份文件以及新发布的《运输机场总体规划规范》并不具备刚性约束力。真正具有强制性的《民用机场工程项目建设标准》还是2008年的“老版本”，其中关于绿色、高效等方面的要求，难免显得不够完善和与时俱进。

这带来一个什么实际问题呢？王煜一语中的：“缺乏对机场规划非常重要的功能定位考量，导致部分旅客到机场后值机登机时间、城市地面交通时间，还会超过航班飞行时间。” 相信不少有过类似经历的旅客，都会对这话深有同感——赶飞机的“地面赛跑”比空中飞行本身还累，这体验确实需要优化。

面对这一问题，王煜的建议方向非常明确：增强标准的“牙齿”。他提议，应将《运输机场总体规划规范》升级为刚性约束文件，并把《绿色机场评价导则》中的核心指标“硬核”纳入其中。具体怎么提标？重点得围绕几个关乎切身感受和实际效益的维度：方便旅客出行、拉动经济增长、降低营运成本、提高运行效率。

举个例子，比如合理控制机场与城市中心区的距离，科学规划航站楼内旅客的最远步行距离，甚至设计出合理的旅客安检时间指标。这些细节，直接决定了旅客的“最后一公里”体验。此外，他还建议将绿色机场的建设成效，纳入对地方政府和机场管理机构的考核体系，从机制上推动落实。

那么，现行的《绿色机场评价导则》又是如何考量的呢？查询文件可知，其要求机场选址必须符合国土空间规划，并满足“安全第一、资源节约、环境友好、效率优先”的总体原则，场址条件要能支撑机场近远期发展。

文件中特别设置了关于距离和通达时间的评分规则。对于大型及超大型机场，如果其与城市中心的距离小于等于30公里，且最短公共交通通达时间能控制在30分钟以内，就能在这项上拿到12分的满分。当然，规则也考虑到了现实复杂性：如果机场需要服务两个或更多城市，那么这个满分标准可以适当放宽。