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据英国《金融时报》报道,欧盟委员会计划在2月25日颁布的《工业加速法案》中,设定一项针对想获得公共采购资格或国家购车补贴的电动车的严格本土化门槛。新规明确提出,电动车要想拿到政府补贴,必须满足高达70%的本土化率要求。这项举措旨在通过行政手段强制提升本土制造比例,以应对来自中国电动汽车厂商的强势挑战。
截至2025年11月,中国车企在欧盟纯电动车市场的占有率已达12.8%,创下历史新高。欧盟此举表面上是“保护制造业基础”,实则是对中国电动车性价比优势的应激反应。自2024年10月起,欧盟已对中国进口电动汽车征收高额反补贴关税。合作企业的平均税率为20.7%,不合作企业税率更是高达35.3%。若叠加原本10%的基础关税,部分中国车企的综合税率将接近45%。然而,关税大棒并未阻挡中国车企的步伐,反而促使它们灵活调整出口策略,将重点转向混合动力车型。根据乘联会数据,2025年1-11月中国对欧盟混合车型出口增速高达363%,有效缓解了关税带来的出口压力。
欧盟的焦虑源于中国新能源汽车产业的全面崛起。中国不仅是全球最大的新能源汽车市场,更是全球最大的出口国,自2024年起连续多年保持出口第一大国地位。数据显示,2018年至2024年间,中国新能源汽车出口规模从3.38亿美元飙升至229.07亿美元,年复合增长率高达186.92%。海关总署最新数据显示,到2025年,中国新能源汽车出口量达343万辆,同比增长七成,占全年汽车总出口量(832万辆)的41%;出口额达5160.5亿元,同比增长51.7%,规模创历史新高。

更为关键的是,中国是目前全球唯一拥有新能源汽车全产业链的国家。从上游锂、钴、镍等矿产资源的冶炼,到中游动力电池、电机、电控等核心零部件的制造,再到下游整车的集成与智能驾驶系统,实现了全链条的可控与自给。其中,中国动力电池全球装机量占比超过七成,宁德时代、比亚迪等企业稳居全球装机量前二;正负极材料、电解液、隔膜四大关键材料的整体国产化率已突破90%。同时,依托庞大的市场规模与持续的技术迭代,中国企业在800V高压平台、CTC电池底盘一体化、城市NOA智能驾驶等领域已建立起代际优势。这不仅支撑了国内年产超1600万辆新能源汽车的巨大需求,更使中国成为全球汽车电动化转型的核心供应基地。特斯拉、宝马、大众等国际巨头均深度依赖中国供应链。

长安汽车总裁王俊认为,全球新能源汽车产业高质量发展的势头不可逆转。中国为全球新能源汽车产业发展探索出了一条成功之路,不仅培育出了全球最大的新能源汽车消费市场,也通过持续技术创新,不断培育新质生产力。
早在2024年,中国新能源汽车市场渗透率已达24.4%,高居全球首位。依托庞大的市场规模和持续的技术迭代,中国车企在电动化与智能化领域不断突破,持续培育新质生产力。这种“以市场育技术、以技术强产业”的发展模式,为全球汽车产业转型提供了可复制、可推广的优秀范本。
