12月30日，工业和信息化部办公厅印发《关于加快推动国家新型互联网交换中心创新发展的指导意见》，明确提出要统筹优化整体布局。围绕落实区域协调发展战略和区域重大战略，应在需求旺盛、业务集中、基础良好、区位优势明显的地区优先设立交换中心，从而形成区域布局重点突出、整体均衡发展的良好态势。同时，要面向算力基础设施高标准需求，强化交换中心与全国一体化算力网络国家枢纽节点的协同建设，以促进跨地域、跨网络、跨行业的高效算力流通。

指导意见还强调要扩展业务覆盖范围。支持各交换中心在满足本地流量疏导需求的基础上，积极向省内其他城市延伸服务，并鼓励在周边省份合理设置节点，打造区域流量交换枢纽。此外，应积极探索交换中心之间的跨省长途互联，并建立高效的协同调度与结算体系，以此构建全国一体化的交换能力。

为加强网络协同联动，文件指出需统筹推动交换中心与国家骨干互联网直联点等关键网络设施的协同规划，促进优势互补，实现各类网络就近高效互联，最终构建起一个互联主体相济、流量疏导相协的全方位、立体化、高水准网间架构格局。

在促进算网数智协同发展方面，意见鼓励通用数据中心、智能计算中心、超算中心广泛接入交换中心，以提升算力数据传输质量，加速“连算成网”进程。同时，支持交换中心充分发挥其资源集中和地位中立的优势，积极构建算力调度与交易平台，开展算力感知、调度、交易、安全等相关业务，并探索算电协同等创新应用模式。结合地方政府的补贴政策，可有效降低企业用算成本。此外，探索构建智能体互联互通平台，也将有力提升人工智能应用的服务能力。

文件还聚焦于提升行业赋能作用。鼓励交换中心为企业提供便捷的上云服务，降低用云门槛与成本，并开展多云互联、云边互联、边边互联等创新业务。支持5G虚拟专网接入交换中心，为企业提供可灵活接入多家运营商的行业专网服务。面向工业互联网场景，将为工业企业上云、上平台提供便利，降低组网复杂度。面向卫星互联网场景，鼓励卫星地面站就近接入交换中心，以提升星地互通质量。针对车联网、低空经济等对时延敏感的业务场景，则致力于满足其低时延数据交换需求，全方位提升行业赋能服务水平。

相关链接：工业和信息化部办公厅关于加快推动国家新型互联网交换中心创新发展的指导意见