拜登政府对TikTok的指控升级，后续打压会更严厉吗？
多家媒体报道称，TikTok已正式公布其美国业务的最终运营方案。字节跳动与甲骨文、银湖资本、阿联酋Mubadala Capital三家投资者达成协议，共同成立TikTok美国数据安全合资公司（TikTok USDS Joint Venture LLC）。相关协议将于2026年1月22日前完成交割，该方案与此前国内媒体披露的内容完全一致。
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根据公布的方案，TikTok美国业务将采用“双主体”运营架构。新成立的合资公司将专门承接美国市场的数据保护、算法安全、内容审核及软件合规等业务，美国用户数据将存储在甲骨文运营的本地系统中。而字节跳动全资控股的现有TikTok美国实体，将继续主导电商、广告、市场运营等核心商业活动，同时保障产品的全球互联互通功能。股权方面，字节跳动自身保留19.9%的股份，依然是该合资公司的最大单一股东。值得强调的是，字节跳动将持续持有TikTok核心算法的知识产权，后续将通过授权方式供合资公司使用，并收取相应的授权费用。
复旦大学国际问题专家沈丁立教授指出，美国此前对TikTok的国家安全顾虑，主要集中在用户数据跨境流动和内容合规两大方面。而此次新方案通过股权架构设计，使得字节跳动对合资公司的持股比例始终不超过50%，且合规相关权责已实现有效剥离。“未来合资公司若在数据保护或内容审核上出现任何问题，都与字节跳动无关，相关责任将由美国政府指定的投资方承担。”沈丁立补充道。
他进一步分析，此次方案的本质是中美双方的利益平衡：美方通过股权与治理结构的调整，满足了本土监管诉求；中方则保住了核心知识产权与商业利益，TikTok也得以继续服务美国1.7亿用户并维持商业化运作。“双方的核心诉求已通过协议落地，中美将形成‘共同赚钱’的合作模式，字节跳动也会在股权转移过程中获得一次性大额补偿。”沈丁立表示，这一架构设计从根本上降低了美方后续以合规为由“加价”的可能性。
编辑：陈怡
责编：赵欣
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