无人机救火失灵？美国禁令后大疆退出影响分析
【文/观察者网 王一】距离美国国会此前对中国无人机制造商大疆创新设定的12月23日安全审查最后期限只剩下几天，一些美国议员又跳出来炒作所谓的“安全威胁”，要求特朗普政府加紧审查并封禁大疆无人机。
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而站在这些议员对面的是一群美国一线执法工作人员，他们在日常工作中非常依赖“质量可靠”的大疆设备来扑灭火灾、处理交通事故……
美国康涅狄格州洛基希尔的消防局副局长马克·詹蒂莱（Mark Gentile）直言，使用大疆无人机让他可以站在0.25英里（约合400米）外看清目标，而美国制造的无人机“在实际消防工作中，对我们来说毫无用处”。
北达科他州伯利县警长办公室拥有5架大疆无人机，该团队负责人吉姆·赫尔姆（Jim Hulm）称赞说，“大疆的设备对我们帮助很大，质量非常可靠”。
一名美国消防员正架设大疆无人机。 彭博社
“大疆的设备对我们帮助很大，质量非常可靠”
美国彭博社18日报道称，美国特朗普政府面临一项关键期限——他们必须在23日前决定大疆是否构成国家安全威胁，而这一决定可能导致美国各地警察和消防部门正在使用的数千架无人机被迫停飞。
美国国会去年通过了一项法案，要求美国政府必须在今年12月底前完成对大疆创新的安全审查，否则该公司可能会面临华为技术有限公司、中兴通讯股份有限公司类似的遭遇，被列入美国联邦通信委员会（FCC）的“限制名单”。
报道指出，一旦被列入该名单，特朗普政府将有权禁止大疆在美国进行新的销售，甚至可能会实施飞行禁令，从纽约州、北达科他州再到内华达州的公共机构都将受到影响。这场围绕美国空域安全的争论，使财政紧张的地方警察部门与越来越多的州、联邦立法者正面交锋。
北达科他州共和党籍州议员迈克·纳瑟（Mike Nathe）今年曾推动立法，要求该州政府机构换下300多架大疆无人机，换上美国或其盟国制造的无人机。他甚至声称：“更多州需要这样做。”
但彭博社认为，针对大疆的全国性禁令不仅可能使特朗普政府的中美贸易谈判变得更加复杂，还会给地方警察和消防部门带来沉重负担。
总部位于阿肯色州费耶特维尔市的“无人驾驶车辆技术”（Unmanned Vehicle Technologies）公司创始人克里斯·芬克（Chris Fink）表示，全美公共安全机构使用的无人机数量超过2.5万架。
而这些无人机，“无人机执法协会”（Law Enforcement Drone Association）主席乔恩·比尔（Jon Beal）指出，绝大多数来自中国。
美国战略与国际问题研究中心数据显示，大疆无人机在美国商用市场的份额高达90%。预计随着农业、建筑、海事及工业领域对无人机需求的不断增加，这一比例短期内难以撼动。
美国多地都在使用大疆产品。根据纽约市2024年的一份报告，纽约警察局拥有40架大疆无人机，约占其无人机机队的40%。密苏里州堪萨斯市警方的18架无人机中，近一半来自大疆。得克萨斯州埃尔帕索市配备有24座大疆的自动化无人机机库，当地警察和其他公共安全部门的官员还曾参与大疆的宣传视频拍摄。
执法部门青睐大疆，主要原因在于其技术先进、操作友好且价格相对较低。北达科他州伯利县警长办公室拥有5架大疆无人机，用于处理交通事故和执行搜救任务。负责该团队的吉姆·赫尔姆（Jim Hulm）称赞说，“大疆的设备对我们帮助很大，质量非常可靠”。
“就灭火而言，美国无人机真的毫无用处”
根据彭博社的梳理，目前美国至少已有六个州对大疆及其他中国制造的无人机采取行动，包括阿肯色州、密西西比州、田纳西州等。
内华达州一项禁止公共机构使用中国无人机的法律已于今年1月生效。佛罗里达州则在2024年拨款2500万美元，用于更换中国制造的无人机设备。康涅狄格州今年也通过立法，禁止公共部门使用中国无人机。
今年9月，美国一名法官驳回了大疆提出的将其从美国国防部“中国军事企业”清单中移除的请求。
大疆全球政策主管亚当·威尔士（Adam Welsh）在一份声明中回应说，“我们对一些州议会通过的有害法案感到极度失望，这些法案将不可逆转地削弱公共安全，伤害小企业、农民和科研人员，同时浪费数百万美元的纳税人资金，却并未带来额外的安全收益”。
彭博社称，美国联邦和州层级的这些举措为美国本土无人机制造商看到了机遇，来自硅谷的无人机制造商Skydio和BRINC无人机公司，以及很多新公司都渴望在这个投资者兴趣日益增长的市场分一杯羹。
然而，美国公共安全官员坦言，现在很难找到在价格和性能上与大疆匹敌的美国替代品。
美国无人机 IC Photo
来自康涅狄格州小镇洛基希尔的消防局副局长马克·詹蒂莱依赖5架大疆无人机来勘察火灾现场，协助他的消防队员们制定行动方案。他表示，“使用大疆无人机，可以让我在距离目标0.25英里外，看清我需要看清的东西”，但美国制造的无人机相机技术落后于大疆，“就实际灭火而言，它们对我们真的毫无用处”。
北达科他州的赫尔姆正在考虑缩减无人机规模，因为他担心，特朗普政府可能会在本月采取行动禁飞大疆无人机，或者州立法者未来可能会出台更严格的限制措施。但赫尔姆说，美国无人机“起步价至少是现在的两到三倍”，这可能迫使该县将无人机机队规模缩减至仅剩两架。
美国科技 “PCMag”16日分析称，距离安全审查最后期限仅剩几天时间，大疆很可能步入华为和中兴的后尘，唯一能挽救大疆命运的手段是进行安全审计，但目前尚无任何机构接手这项工作。另一家美国科技 “The Verge”4日也指出，除非特朗普出手干预，否则大疆23日将自动被美国禁止运营。
而就在今年6月，特朗普才签署了一项行政令，“确保美国无人机供应链不受外国控制或利用”。当时，他签署多项行政令，宣称将削减监管壁垒，以“打造强大且安全的美国本土无人机产业”，同时要求美国政府机构在法律允许的最大范围内，优先采用国产无人机系统。
据英国路透社报道，大疆12月4日致信美国众议院议长约翰逊，敦促美国国会和特朗普政府尽快完成对其无人机的安全审查，或将23日的最后期限延后。信中写道，“若不能按时完成这项国会要求的审查，可能动摇一个关键行业，危及美国的创新、就业、生计和公共安全”。
在此之前，大疆1日还在给美国国土安全部部长诺姆的信中表示，“全美1800多个运营无人机项目的州和地方执法及应急响应机构中，超过80%都在使用大疆的技术；如果这些机构无法继续使用最具性价比和高效的无人机技术，将面临直接风险”。
香港《南华早报》7月在报道中指出，美国公司对特朗普行政令实施后可能引发的“令人不安的”潜在后果感到愤怒。业内人士和分析师也都表示，中国在全球无人机市场的领先地位，使得美国很难将中国排除在供应链之外，“至少目前来看仍是如此”。
中国人民大学国际事务研究所所长王义桅也表示，美国总在“臆想”中国制造的无人机会危害美国安全，但美国“不可能在短时间内达到中国的生产水平”。倘若禁用中国无人机，美企可能需要依靠走私或其他方式来获取无人机及其零部件，最终成本将转嫁到美国消费者身上。
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