
2025年12月4日,针对外卖行业存在的"幽灵外卖"、非理性竞争及配送人员权益保障不足等问题,市场监管部门正式发布并实施推荐性国家标准《外卖平台服务管理基本要求》。这一标准立足于行业发展现状,秉持需求牵引、问题导向的原则,提出"四个聚焦、四个强化"的思路,旨在引导外卖平台全面提升服务水平和管理能力。
在商户管理方面,新标准着力强化平台主体责任。通过规范商户入驻审核和日常运营流程,推动平台切实履行对合作商户的管理职责。同时鼓励商户积极推行"互联网+明厨亮灶"建设,严格执行食品安全相关标准,筑牢消费者饮食安全防线。
针对收费与促销行为,标准注重维护市场公平竞争秩序。明确要求平台制定清晰合理的收费规则,加强对促销活动的规范管理,推动收费项目简化、信息透明化,促进促销规则公平合理,共同营造健康有序的市场环境。
在用工管理方面,标准突出对配送人员权益的保障。围绕劳动强度控制、职业发展支持和社会保障等维度,提出科学设置工作时长、完善职业培训机制、拓展保障渠道等具体措施,为构建更完善的配送员权益保障体系提供支撑。
关于争议处理机制,标准高度重视协商协调机制的建立与完善。要求平台健全消费者权益保护机制,优化消费者、商户及配送员共同参与的多方投诉处理流程,确保处理程序公开透明,畅通反馈渠道,主动接受社会监督。
《外卖平台服务管理基本要求》坚持科学性、规范性、实用性和前瞻性原则,在深入调研外卖平台服务管理实践的基础上,结合现行法律法规进行细化补充,广泛吸纳商户、配送员和消费者等各方意见建议,切实助力平台优化运营模式、提升服务质量,推进行业可持续发展与多方共赢。
