当地时间10月22日周三，两家欧洲公民权利组织向欧盟委员会发起投诉，指控苹果公司在其App Store及相关设备的条款和条件中存在违规行为，涉嫌违反《数字市场法案》（DMA）。

据路透社报道，英国的Article 19组织与德国公民权利协会共同向欧盟委员会递交了这份投诉文件。两家机构指出，苹果针对App Store、iOS及iPadOS系统制定的商业条款阻碍了小型企业与苹果设备之间的互操作性。

投诉文件还提到，苹果对第三方软件及应用商店的安装和使用设置限制，这种做法损害了商业用户与终端消费者的利益，违反了《数字市场法案》的相关规定。

投诉特别强调，对于希望在App Store发布应用，或想将第三方应用商店作为原生应用安装到iOS或iPadOS系统的开发者，需向苹果提供100万欧元（注：现汇率约合827.3万元人民币）的备用信用证（SBLC）。然而能够拿出100万欧元资金支持的开发者寥寥无几。

这份16页的投诉文件中写道："100万欧元的SBLC要求意味着开发者需要承担每年持续产生的费用及抵押要求，许多中小企业根本无力承担。"

作为欧盟的竞争监管机构，欧盟委员会目前尚未对此事发表评论。苹果公司方面也暂未作出回应。

根据《数字市场法案》规定，被认定违规的公司最高可被处以相当于其全球年收入10%的罚款。今年4月，欧盟就曾因苹果违反该法案对其处以50亿欧元（现汇率约合41.37亿元人民币）的罚金。