北京时间10月10日，彭博社独家披露，美国参议院周四通过的GAIN AI法案规定，英伟达、AMD等AI芯片制造商需优先保障美国本土企业供应，而后才能考虑中国市场出口。这一表决结果使芯片行业此前反对立法的游说努力付诸东流。

这项由两党共同提出的《保障国家人工智能访问与创新法案》在当晚表决中获得压倒性通过。作为法案发起人之一的印第安纳州共和党参议员吉姆・班克斯强调，立法目的在于强化美国在前沿科技领域的竞争优势，同时严格管控对中国等潜在竞争者的芯片出口。

"今天参议院用实际行动确保了美国中小企业获取尖端AI芯片的优先权"，另一位发起人民主党参议员伊丽莎白・沃伦在声明中指出，"我们的创新企业不该被迫在中国科技巨头后面排队。"

值得注意的是，美国科技界对该法案反响强烈。多位行业领袖和主要商业团体质疑其实际效果可能适得其反——不仅无益于创新，反而会加剧垄断。

这一立法动向与今年夏季特朗普政府与芯片企业达成的对华出口松绑协议形成鲜明对比。分析人士预计，反对力量将继续在国会展开博弈以寻求废除该条款。

英伟达上季财报显示，其营收超七成来自美国市场。该公司此前曾表态称立法出发点固然良好，但实际针对的是"伪命题"。截止发稿，英伟达方面仍保持沉默。

由于参众两院版本存在重大分歧，这项被"搭车"纳入年度国防授权法案的措施仍存变数。观察人士指出，9月众议院通过的版本完全未包含相关出口限制条款，随着两院即将展开磋商，最终该条款能否保留尚难预料。