10月9日上午,商务部连续发布两份关于加强稀土物项出口管制的公告。针对这项最新政策,商务部第一时间作出了官方解读。
商务部在回应中表示,稀土相关物项因其特殊的军民两用性质,各国普遍采取出口管制措施。实际上今年4月起,我国就已对国内组织和个人的稀土出口实施了管控。更值得注意的是,稀土技术早在2001年就被列入《中国禁止出口限制出口技术目录》。
近期调查发现,部分境外实体通过各种途径获取中国管控的稀土物项,经加工后转移至军事等敏感领域。这种行为不仅严重威胁中国国家安全利益,也对国际和平稳定带来负面影响,甚至削弱了全球防扩散机制的效力。
基于上述情况,中国政府决定依法对含有中国成分的境外稀土相关物项实施管控。这一举措的出发点是为了更好地维护国家安全和发展利益,同时也是为了切实履行国际防扩散义务。
需要特别说明的是,新规设置了差别化审批机制:符合规定的出口申请将获批准;用于人道主义救援的紧急医疗、公共卫生突发事件处置和自然灾害救助等项目则可豁免许可。此外,考虑到企业的实际困难,政策还专门设置了过渡期安排。
今年以来,国家出口管制协调机制持续开展打击战略矿产走私专项行动,取得显著成效。与此同时,监管部门发现多个境外实体通过非法渠道获取中国稀土技术,并将相关产品用于军事敏感用途,这种行为对我国国家安全的威胁不容忽视。
在经过充分的风险评估后,中国政府决定进一步完善稀土技术出口管控体系。这一措施在保障国家安全利益的同时,也有助于促进全球稀土产业链的安全稳定发展。

