在《人工智能合作发展行动计划》发布的宏观背景下，宁德市快速推出了“三年人工智能行动计划”，作为国家人工智能战略在地方层面的具体落实举措。可以预见，这份行动计划将重点围绕新能源、智能制造、现代农业、智慧海洋和民生服务等重点领域进行系统布局——这些正是宁德具备明显产业基础和发展优势的核心赛道。其核心逻辑在于，通过“AI+”全面赋能千行百业，进一步推动数字经济与实体经济深度融合，培育区域高质量发展新动能。

一、背景：国家行动与地方落地

2026年7月17日，国家发改委联合多个部门在2026世界人工智能大会上正式发布《人工智能合作发展行动计划》。这份顶层规划从数据、算力、生态、赋能、人才、规则、治理和伦理八个方面，明确提出了人工智能发展的重点任务和实施方向。其中，“人工智能深度赋能行动”尤为值得关注，明确提出要推动AI技术在科研、制造、医疗、教育、农业、社会治理等领域加快应用，最终实现促进经济增长、优化社会治理、提升民生福祉的目标。这份国家级行动纲领，为各地制定人工智能三年行动计划提供了清晰路径。福建省和宁德市作为东南沿海的重要发展区域，已在“十五五”规划中明确提出全面实施“人工智能+”行动，宁德市此次推出的三年人工智能行动计划，正是在这一战略机遇下顺势落地。

二、重点布局产业分析

宁德发展人工智能产业并非无源之水，其底气来自“锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料”四大主导产业，以及扎实的农业基础和丰富的海洋资源。因此，这份三年行动计划大概率会把重点聚焦在以下几个关键方向：

1. 新能源与智能制造

在锂电新能源领域，以宁德时代为代表的龙头企业，已经将AI技术应用到电池研发、生产流程优化和质量检测等环节。下一阶段，行动计划有望进一步推动人工智能向材料筛选、电池寿命预测、智能排产、仓储物流调度等场景深入延伸，目标是建设“灯塔工厂”级别的智能制造产线。在新能源汽车产业方面，依托上汽宁德基地等整车项目，AI将在自动驾驶辅助、智能座舱、柔性生产、供应链协同等方面发挥更大作用，持续提升整车智能化水平和制造效率。对于不锈钢和铜材料产业而言，通过引入AI视觉检测、智能工艺优化等技术，可实现产品缺陷在线识别和工艺参数实时调优，从而降低能耗、提高良品率和生产稳定性。

2. 现代农业与海洋经济

作为全国重要的大黄鱼养殖基地，宁德在发展智慧渔业、数字渔业方面拥有明显优势。人工智能技术可广泛应用于水质监测、智能投喂、病害预警、渔排自动巡检等场景，逐步构建“数字海洋牧场”，进而提升养殖效率、降低养殖风险并增强可持续发展能力。与此同时，宁德还是“中国白茶之乡”，AI可以通过分析气象数据、土壤传感信息等内容，辅助茶园精细化管理、判断最佳采摘时机，并开展茶叶品质分级，最终建立覆盖种植、加工、流通、销售的全链条溯源体系。此外，引入AI视觉分选设备，对柑橘、食用菌等特色农产品进行快速分级和智能包装，也有助于提升农产品品质标准化水平和市场附加值。

3. 医疗健康与教育服务

在医疗健康领域，推动AI在宁德市各级医院的医学影像诊断、病理分析、慢病管理等方面落地应用，并与远程医疗平台相结合，有望有效缓解基层医疗资源不足、优质服务下沉难等问题。在教育服务方面，结合教育部等五部门发布的《“人工智能+教育”行动计划》，宁德预计将推动中小学开设人工智能相关课程，建设AI智慧课堂和虚拟实验室，提升青少年数字素养、科技素养和创新能力，为未来人工智能人才培养打下基础。

4. 智慧城市与绿色治理

在智慧城市建设和城市治理方面，AI可用于交通流量预测、信号灯智能优化、垃圾分类识别、城市事件自动派单等应用场景，显著提升城市管理效率和公共服务水平。在绿色能源与低碳治理方面，结合宁德在锂电储能方面的产业优势，可通过AI算法优化区域电网负荷调度，更高效地支撑海上风电、光伏发电等新能源消纳，为实现“双碳”目标提供有力支撑。

三、支撑要素与协同机制

任何宏大的产业规划，都离不开完善的配套体系和协同推进机制。为了确保上述重点产业和应用场景能够真正落地，宁德市的三年人工智能行动计划预计将同步推出以下支撑措施：

首先是算力基础设施建设。宁德有望建设市级智算中心，并接入国家“智能算力普惠行动”合作网络，为本地中小企业提供更加便捷、低门槛、可负担的算力服务。其次是数据开放与治理体系。通过推动政务数据、公共数据依照统一标准有序开放，建设高质量数据集，进一步支撑行业模型训练和应用开发。再者是人工智能人才培养。宁德可联合宁德师范学院、宁德职业技术学院等院校，开设AI相关专业课程，并与龙头企业共建实训基地，落实“数智人才共育行动”，强化本地人才供给。最后是产业基金与政策支持。通过设立人工智能专项基金，对示范应用场景、技术创新平台和重点项目给予奖补扶持，福州等地在模型登记企业奖励方面的成熟经验，也可为宁德提供有益参考。

四、未来展望

从整体方向看，宁德这份三年人工智能行动计划，紧密对接国家“人工智能+制造”“人工智能+农业”“人工智能+治理”等战略部署，以本地特色优势产业为突破口，目标是打造一批可复制、可推广、可示范的人工智能应用标杆场景。随着2026年世界人工智能合作组织的成立以及国际开源生态持续推进，宁德未来还有望通过国际合作引进先进技术、对接高端资源，推动“宁德制造”加快走向全球市场，并为全球南方国家提供新能源智能化产品和系统解决方案。

经过未来三年的持续推进，宁德的目标是推动全市规模以上工业企业AI应用普及率超过30%，并培育一批人工智能领域“专精特新”企业。届时，“智造宁德”这张城市产业名片，有望成为东南沿海地区以AI赋能实体经济、促进产业升级和区域创新发展的示范样本。