特朗普再次签署了一份与人工智能相关的行政令，但这次的政策风向显得有些微妙。当地时间周二，美国总统特朗普正式签署新规，核心内容是：AI公司可在前沿大模型正式上线前，选择提前向联邦政府披露相关信息。表面上看，这是一种自愿报备机制，但实际上已经牵动了美国人工智能行业的敏感神经。

先说重点，这份行政令一开篇就为美国AI产业的发展模式定下基调：美国人工智能之所以能发展到今天，依靠的并不是层层加码的严格监管。不过另一方面，新一代AI技术存在的安全风险同样不容忽视，尤其是在网络安全、网络攻防等敏感领域。基于此，行政令要求多个联邦机构尽快建立一套具体的评估细则和执行框架，专门用于评估即将发布的AI模型在网络攻防领域可能带来的影响和“杀伤力”。企业可自行决定是否在模型发布前提交测试；如果选择提交，政府则承诺对相关信息予以保密。同时，联邦层面的AI安全防御体系也将同步升级，针对关键基础设施的网络防护能力进一步加强。

值得注意的是，这版行政令一度差点未能落地。根据《纽约时报》披露，特朗普曾在最后阶段暂缓签署，原因是担心原始条款可能拖慢美国在对华科技竞争中的节奏。原本的设计方案要求企业在上线前14到90天自愿送测，而最终发布的版本则将这一时间窗口压缩至最多30天。这一调整背后，明显反映出监管与产业竞争之间的博弈。更早之前，谷歌、微软和xAI已于4月与美国商务部下属的CAISI（人工智能标准与创新中心）达成一致，允许相关核验人员在模型上线前进行检查和评估。

从时间线回看，OpenAI和Anthropic早在2023年、拜登执政时期，就已经向CAISI提交过模型，这也是上一届政府推动AI安全治理的一部分。不过在特朗普团队重新上台后，在前白宫AI事务主管戴维・萨克斯主导下，整体政策更倾向于弱化风险叙事，采取相对宽松的监管路线。这次的新行政令则特别强调：该机制不是强制审批，也并非事前许可制度。即便如此，它依然释放出一个明确信号——特朗普政府对人工智能监管的态度正在悄然调整，开始对AI企业实施更适度的安全监管。

那么，是什么推动了这次监管风向的变化？一个重要触发点来自Anthropic。今年4月，这家公司有限度推出了旗舰大模型Mythos，并披露了一组令人警惕的数据：该模型在测试过程中自主发现了数千项高危系统漏洞，涉及当前主流操作系统和浏览器。这个消息一经公开，迅速引发外界对前沿大模型安全风险、网络漏洞挖掘能力以及潜在滥用问题的高度关注，也让原本偏宽松的监管立场难以继续维持。

更令人意外的是，就连一向反对各州推出AI限制性法规的行业组织，这次也对新规给出了积极评价。负责任创新联盟主席布拉德・卡森直言：“白宫终于正视了Mythos暴露出的安全问题。”在他看来，这项新规意味着特朗普政府开始认真应对AI模型可能带来的漏洞风险与安全隐患。安全人工智能联盟CEO布伦丹・施泰因豪泽也表示，协会“乐于看到白宫重视前沿大模型潜藏的风险”。更值得玩味的是，两人都不约而同呼吁国会尽快推动立法，将相关AI安全保护措施从行政令层面升级为具有法律约束力的强制要求——这也说明，行业内部其实很清楚，仅靠自愿报备机制，仍然难以真正让人安心。