2026年7月17日至20日，以“智能伙伴共创未来”为主题的世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议将在上海盛大开幕。这场盛会聚焦人工智能与全球治理，旨在推动智能科技向善发展。

在全球AI治理呈现碎片化趋势、技术壁垒日益高筑、南北智能鸿沟不断扩大的复杂背景下，此次大会的意义远超普通行业展会。它既承载着产业发展的前沿价值，又肩负着全球治理的使命，充分彰显了中国在推动人工智能普惠向善、构建更加公平合理全球治理体系方面的大国责任与担当。

技术迭代迅猛，治理规则滞后

当前，全球人工智能发展正面临三重结构性困境，迫切需要国际对话平台来弥合分歧、凝聚共识，推动AI治理协同共进。

第一重困境：技术迭代速度远远领先于治理规则的更新节奏。随着生成式AI与智能体的快速普及，算法偏见、隐私泄露、自主武器系统等新型风险接连涌现，各国监管规则根本无法跟上技术变革的迅猛步伐。

第二重困境：全球AI治理格局四分五裂。欧盟侧重于风险管控，美国以产业竞争力为核心导向，部分国家则忙于构筑技术“小院高墙”，单边管制措施反而加剧了全球科技领域的割裂状态。

第三重困境：算力、数据与算法资源高度集中于发达国家手中，全球南方国家不仅缺乏基础设施，更缺少技术人才，在治理话语权方面更是边缘化——数字智能鸿沟正在持续扩大。

人工智能天然具备跨国界、全领域的属性，其风险与红利都属于全人类。任何一个国家或区域都无法独自应对智能时代的挑战。多边协商、协同共治，已经成为时代发展的必然要求。此次将世界人工智能大会与人工智能全球治理高级别会议联合举办，正是为了破解上述矛盾，搭建一个开放包容的多边对话舞台。

中国AI治理方案的独特价值

作为落实《全球人工智能治理倡议》的关键实践平台，上海举办的这一系列会议为全球AI善治提供了稳定的对话机制，持续输出可落地、可共享的治理方案与智慧。

2025年，世界人工智能大会发布了《人工智能全球治理行动计划》，构建了涵盖创新发展、普惠赋能、安全管控、标准共建、能力援助等13项行动的框架，已成为各国开展AI治理合作的重要参照。中国为全球人工智能治理贡献了一套兼顾发展与安全、公平与普惠的综合方案，此次大会正是这套方案走向国际实践的重要渠道与窗口。

从大会主题到议题设置，从多边对话到成果发布，中国的AI治理方案以平衡、普惠、共治为三大支柱，走出了一条区别于欧盟或美国单一导向的中间道路，展现出独特的治理智慧。

一是坚持发展与安全动态并重。既通过“人工智能+”行动赋能千行百业，推动智能技术深度融入实体经济，又建立分类分级风险评估、生成式AI备案、数据安全保护等敏捷治理体系，实现高质量发展与高水平安全的双向统一。

二是坚持公平普惠。不同于某些国家将AI视为零和博弈的竞争工具，中国拒绝技术霸权与排他性“小圈子”，反对利用技术垄断攫取不正当发展红利。中国主张各国平等享有AI发展权利，面向全球南方推出了人工智能能力建设普惠计划，设立专项发展基金，共建算力网络与联合实验室，通过培训和技术援助，切实弥合全球智能鸿沟。

三是坚持联合国主渠道多边主义。支持在联合国框架下建立国际AI科学小组和全球人工智能治理对话机制，推动上合组织、金砖国家等多边平台开展AI治理协作，倡导治理规则由各国共商共建共享。

与此同时，中国始终警惕人工智能军事化风险，主张AI的研发与应用应始终坚守人类主导的底线，严格遵循国际人道法，积极推动遏制自主武器军备竞赛，为全球安全治理补充关键准则与规范。

技术向善，大道同行。2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议立足上海、放眼全球，既是全球前沿技术交流的产业盛会，更是人工智能全球治理进程中的重要里程碑。面对智能时代的新机遇与新挑战，中国持续以开放姿态搭建合作平台，以务实行动输出治理智慧，倡导各国摒弃阵营对抗思维，携手将人工智能打造为造福全人类的国际公共产品。

期待浦江之畔的这场盛会，能够凝聚更多全球共识，推动全球人工智能治理体系朝着更加公正、包容、普惠、安全的方向演进，共同书写智能时代人类命运共同体的崭新篇章。