浙江省此次在开源体系建设上展现了极强的行动力。经省政府同意，省经信厅等7个部门联合发布了《关于加快推进浙江省开源体系建设的实施意见》，该政策于2026年7月20日起正式施行。其核心目标十分明确：深度促进科技创新与产业创新融合，构建一个具有鲜明浙江特色的开源生态体系。

该方案设定了清晰的阶段性发展目标。到2027年，浙江计划初步形成开源基础设施完善、项目成果丰硕、并广泛赋能各行各业的良好发展格局。具体量化指标包括：建设1至2个在全球范围内具有影响力的开源社区、3至4个全国知名的开源社区，打造2家以上高水平开源研究机构，推出50个以上高质量开源项目，培育150家开源创新企业，并树立100个以上开源应用标杆。最终，浙江的目标是成为全国领先的开源体系建设高地。

整个实施意见围绕六大重点任务展开，脉络清晰，覆盖了从底层基础设施到顶层生态建设的完整链条。

夯实开源基础设施建设

开源基础设施是整个生态系统的根基。首先，要建设高质量的开源组织。支持成立开源领域的联盟，并鼓励高校、科研机构及龙头企业牵头设立开源研究机构。到2027年，目标锁定在建成2家以上高水平研究机构。

其次，打造高水平开源社区。聚焦人工智能、人形机器人、智能驾驶、工业软件、芯片设计等热门技术赛道，培育专业型社区，并建立相应的贡献评价与激励机制。到2027年，力争建成1至2个具有全球影响力的社区，以及3至4个全国知名的社区。

最后，提升开源公共服务能力。积极推动开源代码托管检测、关键组件备份等基础设施建设。鼓励龙头企业、科研院所牵头制定开源许可协议，并推进相关标准建设。同时，开展软件物料清单（SBOM）标准的贯彻应用、合作研发及宣传培训工作。

推动开源引领产业创新

仅有基础建设还不够，开源必须与产业深度绑定。在软件层面，需加强操作系统、数据库、开发工具、中间件等基础软件的研发与应用。聚焦工业软件、元宇宙、区块链、人工智能、类脑计算等新兴赛道，推动开源项目加速落地。支持软件企业利用开源项目快速构建自身产品体系。

硬件方面，需要突破机器人、无人机、自动驾驶等领域核心部件的模块化开发技术，支持建立基于开放架构的硬件开发平台，推动设计文件、工艺参数、物料清单、测试数据等核心要素的开源共享。鼓励集成电路设计企业加快基于RISC-V等精简指令集架构的芯片研发。

数据层面，支持工业、交通、卫生健康、教育、科技等行业领域打造高质量数据集。同时，加大公共数据授权运营力度，鼓励面向开源社区提供开放的公共数据资源。

推进人工智能开源创新

人工智能是当前开源发展的重中之重。一方面，要做大做强人工智能开源社区，引导开源模型和工具入驻，提供可复制、易推广的训练框架、开发示例、数据集、测试工具及开源代码，积极培育模型开源生态。

另一方面，要加大人工智能模型的开源供给。鼓励龙头企业、高校院所开展多模态通用大模型的研发。重点在视觉智能、工业制造、智慧医疗、智慧金融、电商零售、游戏文创、生物医药等领域，做精做强一批垂直领域的专用模型，并支持这些项目实现开源开放。

加快开源应用融合发展

开源的价值最终要体现在实际应用中。在制造业领域，聚焦浙江省“415X”先进制造业集群的建设需求，大力推进工业软件、工业大模型等开源技术的应用，打造典型应用场景。推动新技术验证平台、公共技术服务平台、中试平台、质量基础设施、知识产权公共服务等实现开放共享，推进“基础设施+数据服务+场景运营”的一体化发展。到2027年，目标培育40个以上制造业应用标杆。

服务业同样不能落后。支持金融机构引入开源代码、组件、软件以及基于开源技术的云服务。推动开源软硬件技术赋能智能港口、智能航道和新能源汽车充电网络的建设。加速开源技术在智能药品管理、智慧病房和医疗数据共享平台等场景中的落地应用。到2027年，培育30个以上服务业应用标杆。

尤其值得关注的是，要推动开源鸿蒙的创新应用。推进其原生应用开发与适配，支持各地因地制宜建设开源鸿蒙平台，在未来工厂、工业互联网平台等重点工作中，推进与工业设备的融合应用。到2027年，培育30个以上开源鸿蒙应用标杆。

推动开源主体培育壮大

开源生态的繁荣，离不开活跃的参与主体。首先是项目层面，引导开源社区培育具有技术先进性和生态竞争优势的项目。鼓励企业与高校、科研院所联合开发，并探索通过双重许可模式等实现可持续的商业模式。到2027年，形成50个以上高质量项目。

企业层面，支持企业、科研机构将开源纳入发展战略，着力引进一批国内外知名的开源商业化企业，并建立重点培育库。到2027年，培育150家以上开源创新企业。

载体层面，积极建设开源园区。支持开源宁波（NBopen）城市级社区、温州开源鸿蒙小镇、“魔搭社区”（杭州）开发者中心等载体建设，构建“线上开源社区+线下开源园区”的全新发展模式。支持符合条件的园区创建省级数字经济产业园、软件名园等。到2027年，打造5个以上开源产业园。

促进开源生态开放繁荣

开源生态的持续发展，离不开人才、文化与国际交流的支撑。人才方面，支持职业学校培养具备开源技能和素养的技术技能人才，支持高等院校开设开源软件相关课程。鼓励校企合作建设实训基地，探索产学研一体化培养模式。特别值得关注的是，鼓励将开源贡献纳入高校教师职称评聘、人才职称评定、企业职工考核的重要指标。

文化宣传方面，积极组织开展“浙里源生态”开源软件深度行系列对接活动。争取开放原子全球开源峰会等标志性活动落地浙江，支持在“直通乌镇”全球互联网大赛设立开源赛道。到2027年，力争全省开源系列活动不少于100场。

国际合作方面，推动与知名国际开源组织、产业联盟等建立沟通与合作渠道，推动项目实现全球商业化。积极参与国际开源会议，鼓励优质开源项目“走出去”，助力服务贸易发展壮大。

最后，在政策保障上，浙江明确要探索制定开源体系专项政策，鼓励有条件的地方对开源标准制定、应用项目、模型供给、产业园建设等方面依法依规予以支持。同时，鼓励统筹用好现有Token券、算力券、数据券等政策，对企业在开源模型、开源数据、开源算力、国产操作系统应用适配等方面的贡献给予支持。支持国际级开源组织在浙江落地，鼓励地方对其设立的开源平台给予政策支持。支持符合条件的项目申报“首版次软件”“双尖双领”“新兴产业集群强链补链项目”等政策认定，并落实政府采购政策，开展对符合条件的开源产品和服务的采购。