杭州市人工智能产业发展促进条例（草案）：聚焦新型基础设施与能源保障

杭州市近期发布了《杭州市人工智能产业发展促进条例（草案）》，并面向社会公开征求意见。该草案的核心内容聚焦于为人工智能产业构建坚实的“底座”，从基础设施规划、能源保障到算力资源调度，都提出了系统性的建设思路。

核心一：推进新型基础设施的适度超前布局

草案明确提出，市政府将统筹规划人工智能基础设施体系，并采取“适当超前布局”的策略，为未来产业发展预留空间。这些新型设施主要包括：

• 算力网：提升计算能力的基础网络。
• 新型电网：满足高能耗算力设施的电力需求。
• 新一代通信网：保障数据传输的高速与低延迟。
• 数据可信空间：确保数据流通的安全与合规。

同时，草案强调要建立市场化运营机制，以保障这些设施既能被高效利用，又能实现安全可控。

核心二：强化算力用电的能源保障

智能算力设施的运行需要巨大的能源支撑。为此，草案提出以下关键举措：

• 统筹布局：市政府将统筹智能算力设施布局和能源资源配置。
• 建设新型能源体系：建设超大城市新型能源体系，重点强化电源、电网、负荷、储能四个环节的协同运作。
• 保障用电稳定：确保城市供电可靠性符合智能算力设施的使用标准，从而保障算力用电的安全、稳定、充足。

核心三：搭建算力资源调度服务平台

为提高算力资源的利用效率，草案鼓励以市场化机制建设运营城市算力资源调度服务平台。该平台的主要功能包括：

• 向社会提供算力资源的信息发布服务。
• 实现算力供需双方的在线匹配。
• 提供便捷的交易结算等便利服务。

草案还鼓励各类算力资源接入该平台，以实现算力资源的高效配置。同时，支持算力运营企业积极参与全国一体化算力网的建设，融入国家算力大格局。

小提示： 该草案目前处于公开征求意见阶段，企业和个人可关注杭州市政府官网，了解后续征求意见的截止日期及反馈渠道，这对于把握当地人工智能产业政策动向具有重要参考价值。

常见问题解答

• 问：为什么政策强调“适当超前布局”？
• 答： 人工智能技术发展迅速，算力需求呈爆发式增长。如果基础设施等到需求出现后才开始建设，往往会滞后于产业发展，形成瓶颈。适度超前布局，可以为未来几年的技术迭代和产业扩张预留充足的空间，抢占发展先机。
• 问：如何参与这个算力调度平台？
• 答： 根据草案，该平台是市场化运营的，具体参与方式需等待平台正式上线后的细则。但可以预见，持有算力资源的企业（如数据中心、云服务商）可以通过平台出售算力，有算力需求的企业（如AI研发公司、科研机构）则可以通过平台购买算力，实现供需对接。

总体而言，该草案展示了杭州市在人工智能基础设施领域的系统规划，从“算力”到“电力”再到“调度”，构建了一个完整的支持体系，旨在为人工智能产业的快速发展提供坚实的基础保障。